乡镇非法采砂采矿工作自查报告

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1、乡镇非法采砂采矿工作自查报告XXX乡非法采砂采矿工作 自查报告   XXX乡位于x县西北部,距县城X公里,乡域面积X平方公里,耕地面积X万亩,辖X个行政村,户籍人口X人,X山东麓,纯山区乡镇,南北狭长,群众居住分散。境内省道X路贯穿南北,交通便利。近年来,XXX乡将生态环境保护作为最大的政绩,一直致力于打击非法采砂、非法采矿工作,确保XXX乡天蓝、水清。现将整治河砂、矿山工作自查报告总结如下。 一、XXX乡河道、矿山现状   XXX乡是X河、X河、X河三大流域的发源地,境内河流交错,有大小河流X条,河内砂石资源丰

2、富;XXX乡属浅山区乡镇,地下矿产极其丰富,金、银、铜、铁、铅、锌、镁、氟石、萤石、灰硅岩造景石遍布X个行政村,而且储量极大,极具合法开采价值。 二、非法采砂采矿的危害性   目前情况。目前,受利益驱动,非法采砂活动反弹严重。据统计,已经有X多家在偷偷生产。加之建筑市场回暖,对砂石的需求量越来越大,非法采砂活动有更进一步扩大的严重趋势。人民群众对此反响也越来越大,可以说,又到了非整不可、重拳出击的时候了。   危害性。一是严重影响河道防洪安全,一旦暴雨来袭冲刷势必造成水土流失和泥石流,冲坏房屋和田地。二是严重损害了

3、桥梁、道路、防洪堤等基础设施。三是非法开采后在河道内、田地里留下许多深坑,埋下了安全隐患,甚至会造成人员溺水死亡事故。四是严重破坏了生态环境,因取土、挖砂、滥采,掏蚀地基,造成大量山林植被破坏并失去再生能力。五是非法采砂对资源的无序开采和掠夺性开采,低价贱卖,已经造成河道和坡头砂石资源的严重浪费。六是流失国家税费,不但国家的砂石资源被白白占有,而且流失税费。据估算,仅砂资源税一项八年来就损失上亿元。七是影响社会稳定。因非法采砂引发的社会矛盾越来越多,告状、上访、打架时有发生,带来许多不稳定因素。 三、以上现状形成的

4、原因分析   利益驱动。非法采砂是一项投资小、见效快、效益高的活动。据调查,一个砂石场,一天12个小时能获纯利润1万多元,因此极大地刺激了一批非法开采者。这些非法开采者,有当地的也有外地的,有群众也有工作人员,有雄厚资金的也有背景极为复杂的,有乡村的也有省市县的,管理难度相当大。如有的晚上挖废料、选砂,白天停工;如有人晚上在政府门口放哨,或在执法人员必经路口放哨;如还有人在必经路口设路障,防碍执法;如有人不但主动联系外地半挂运输车辆,而且为超限超载车辆保驾护航;如非法生产场点供电问题长期无法从源头上断绝等等。   

5、长效机制未建立。虽然县委、政府和县直相关部门进行了整治,但由于是专项活动,没有建立起长效机制,县职能部门鞭长莫及,其派驻在乡的站所执法人员少,力量有限,单独执法和小兵团作战,执法力度和执法效果不理想,专项活动一结束,一些非法采砂者又开始行动,无法从根本上制止非法采砂行为。   乡党委、政府无力监督。从区域管辖的角度看,XXX乡党委、政府应该承担起保护河流、保护资源的责任。但实际上,法律规定了乡政府不具备执法主体资格,没有执法权,无力监督。其对站所的管理,如对土地所、工商所、电管所等也只是限于在工作上提出要求。 四、

6、下步整改措施   整改工作分四个阶段,时间自XX年7月1日至XX年月日。   第一阶段:宣传发动,登记上报。主要完成制定方案、建立组织、成立队伍、发布公告、外出宣传、召开动员大会、由村组上报辖区采矿点、加工点,汇总上报情况等前期必要工作。   第二阶段:自查自纠,边查边改。由XXX乡政府组织,对凡属已上报并属本次治理范围的加工点、采矿点,一律切断生产生活电源。‚由治理工作队统一受理证件举证,转交相关部门核实认定,并公示认定结论及治理意见。对合法矿权及加工点,书面通知供电,恢复正常生产。ƒ对自我纠正,由治理工作队现场

7、核实自纠情况,对照彻底取缔的几项标准,逐项核对,认定纠正结果并汇总上报情况,提出从宽处理建议。④符合政策第五条规定条件的,由XXX乡政府组织现场认定并出具认定意见及处理建议。   第三阶段:逐点攻坚,强制取缔。综合治理工作队接到县政府指令后到岗到位,在XXX乡政府统一食宿、统一办公、专职专责,租用大型钩机两台、铲车一台、板车两辆,调配救护车一辆、公安警车一辆,执法人员统一编成联合工作队,指派现场总指挥一名,由XXX乡与拐河镇接壤处为起点,对纳入取缔范围的采矿点、加工点,依次实施强制取缔,达到拆除房舍、拆除供电设备、

8、摧毁生产及加工机械设备的标准。对生产及加工机械、车辆、设备,视其情况,可以依法没收,由板车托运到指定地点,统一查封。强制取缔工作必须坚持严格标准、严格政策,一把尺子、一视同仁,取缔一个,达标一个。   第四阶段:巩固成效,完善机制。按照属地管理、责任到人的原则,划片分区,明确监管人员和具体责任。由行政村党支部书记、村主任对本辖区落实属地监管责任,发现违法开采

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