乡镇防汛工作应急预案

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1、乡镇防汛工作应急预案xx防汛工作应急预案 　　为做好xx防汛工作，有效防范和妥善处置突发汛情，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展，特制定本预案。 一、基本情况 自然地理 　　巴彦浩特镇隶属于阿拉善左旗,是阿拉善盟行政公署、阿左旗人民政府、巴彦浩特镇人民政府所在地，是阿拉善盟政治、经济、文化、交通中心。巴彦浩特镇位于阿左旗东部、贺兰山西麓冲洪积扇上，地理位置北纬38°49′—38°52′，东经105°39′—105°42′，总面积5433.8平方公里，其中镇区面积32平方公里。巴彦浩特镇由新区和旧

2、区组成。旧区坐落在营盘山西南，并依山势高低起伏，错落有致；新区原是阿拉善旗王爷陵地，故称“老陵滩”。现辖24个嘎查村。 　　镇区：巴彦浩特镇海拔高程在1620-1500m之间，镇区东拥贺兰山、西依腾格里沙漠、北枕营盘山、南临鹿圈山等低山丘陵,中有南梁坡,地势东高西低,整体上为带状沟谷丘陵城市。较大的落差，起伏的丘陵，集中的降雨，极易产生城市内涝。 　　巴彦浩特镇地处大陆腹地，属典型大陆性干旱气候，气候特征表现为风大沙多、干旱少雨、日照充足、蒸发强烈。巴彦浩特镇区多年平均降雨量213mm，并随海拔升高增加到哈拉坞口的300mm，多年平均蒸发量2349mm，多年平均风速

3、2.9m/s，多年平均无霜期128天，相对湿度43%。 　　巴彦浩特镇现有防洪堤3座，有水库27座，其中镇区有水库11座，总库容达160万m3，水库大坝均以土质坝为主。 二、汛情分析 汛情特点 　　巴彦浩特镇区及其以东贺兰山区降水量年内分布极不均匀，多集中于6-9月，占全年降水量的71％以上，此时的降水又多以数次大雨或暴雨形式出现。 　　暴雨特点：笼罩面积小，强度大而历时短，历时不超过一天，受地形影响，山区暴雨强度比沟口以下冲积扇裙部大，哈拉坞沟下游巴彦浩特镇实测最大一日降水量80mm，上游贺兰山最大一日降水量达123mm。 　　洪水特点：突发性强、洪峰形成历时短、

4、峰高量小、持续时间短、洪峰单一、陡涨陡落、冲击力强、破坏严重，为单峰尖瘦型。 汛情产生的主要原因 　　1、防汛基础设施薄弱，没有专用的排洪管道，城镇排污、排洪功能不分，混为两用，致使镇区的主要街道成为临时的排洪通道。防洪沟由于人为破坏和居民倾倒垃圾，防洪沟逐渐失去或不能充分发挥应有的使用功能，对镇区各类建筑物和人民群众的生命和财产安全构成了一定的威胁。 　　2、水库防洪标准偏低，蓄洪排泄功能较弱，一些水库没有泄洪阐或溢洪道，山洪来临时，只有存蓄能力，而没有排泄功能，自我调节能力十分有限，整体抗灾能力仍然不强。 　　3、我镇城镇防洪标准较低，没有科学合理的防御体系，工

5、程设防排水标准过低，仍然依靠自然高度防洪，对突发性强降雨天气防范无力。 三、重点防护对象 　　巴彦浩特镇重点防护对象为，XX第一防洪堤以西，南至敖包沟，西至头道沙子，北至扎海乌素嘎查以内的所有党政机关驻地、工矿企业等所有基础设施和人员。其中盟党校至旗地税局第一防洪堤两侧、盟老干部局、五粮站附近、西关街、西花园为镇区重点保护区。 四、组织领导，建立健全防汛领导机构 　　为加强对我镇防汛工作的组织领导，镇政府自上而下成立了由党、政一把手为总指挥负总责，分管副书记、副镇长任副总指挥主要抓，镇直各办、各街道办事处主要领导及嘎查主要负责人为成员协助抓，组成了组织严密、机构健全

6、的巴彦浩特镇防汛领导指挥部，形成了职责明确、协调配合的防汛工作整体合力。具体组成人员如下： 总指挥：莫日根 田学文 副总指挥：周生祥 郭金玉 克西格吉日格勒 满都拉 王义宝 赵德峰 成员：张莉萍 阿拉腾达来 图门 孟克巴图 　　职责：在上级党委、政府和防汛抗旱指挥部的领导下，统一指挥本地区的防汛抗洪工作，协调处理有关问题；部署和组织本地区的汛前检查，督促有关部门及时处理影响安全度汛的有关问题；清除影响行洪、蓄洪、滞洪的障碍物以及影响防洪工程安全的建筑物及其他设施；负责本地区的汛情、灾情通告；负责防汛经费和物资的计划、管理和调度；检查督促防洪设施的水毁修复。 指挥部下

7、设办公室和三个应急工作组： 1、办公室 主任：赵德峰 副主任：郑海泉 成员：苏晓悦谢超马骁吉日木图 　　职责：协调和组织指挥部各工作组的工作，传达镇防汛指挥部命令；及时向旗委、政府及镇党委政府汇报灾情及处理情况；掌握灾情动态，通报有关信息。 2、防汛工作组 组长：满都拉 成员：赵德峰图门孟克巴图 　　职责：负责对镇辖区灾情的具体防范工作，排查隐患，做好一线调查防洪沟、防洪坝等防汛设施和农牧民房屋的检查工作，实地掌握重点防汛区域，及时向镇防汛指挥部汇报汛情的危险程度；对遭受洪水袭击的农牧民做好疏导和撤离工作，引导农牧民进行抗灾自救工作，确保其生命安全。农牧业服务中