乡镇行政机关经费保障情况调研报告

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1、乡镇行政机关经费保障情况调研报告乡镇行政机关经费保障情况调研报告 　　近年来,在县委、政府的高度重视和大力支持下,总体上讲，XX乡行政机关经费保障状况有了较大改善。但由于缺乏稳定、有效的行政经费保障体制,经费保障不足仍是制约我乡行政工作发展进步的突出问题之一。因此，在更大范围内加快建立体制更加合理、机制更加有效、管理更加科学、保障更加有力的行政运行体制，已成为摆在我乡行政机关面前的重大问题。按照上级要求，为全面掌握我乡行政经费保障情况，近期,乡党委组织专门人员对我乡行政经费实际保障情况进行了调研。现将调研情况报告如下： 一、基层党政机关经费保障基本情况。 　　我乡共有站所13个，16行政村，

2、2个牧业队，乡党委、政府编制28人，村干部107人，治保主任18人，“四老”人员28人，大学生村官3人，联防队员5人。我乡坚持“量入为出，量力而行，收支平衡”的原则，按照“预算资金保运转”的思路，树立厉行节约过紧日子的思想，优先保证干部职工工资，优先保障各站所及村级基层组织正常运转，优先保障上级政策要求的配套及县委、县政府事关全局的重大决策支出。大力支持教育、农业、计生、科技、卫生等社会事业发展，大力支持社会主义新农村建设，大力支持为民办实事的民心工程建设。打实打足人员经费及社保支出；继续推行部门预算，维持单位低水平运转；项目支出从严控制，确保财政收支平衡。XX年财政收入218.48万，财政

3、支出情况：工资福利支出83.95万元，商品和服务支出62.93万元，对个人和家庭补助支出57.67万元，年末结余13.93万元。XX年上年结余13.93万元，XX年财政收入236.77万，财政支出情况：工资福利支出89.78万元，商品和服务支出58.58万元，对个人和家庭补助支出102.64万元。XX年财政收入311.12万，财政支出情况：工资福利支出98.55万元，商品和服务支出75.21万元，对个人和家庭补助支出100.83万元，办公设备购置0.58万元,结余35.91万元。XX年上年结余35.91万元，XX年财政收入483.36万，财政支出情况：工资福利支出139.25万元，商品和服务

4、支出152.24万元，对个人和家庭补助支出128.97万元，办公设备购置8.69万元。 　　二、乡财政预算安排及决算支出情况，对比分析存在的问题。 　　近几年来XX乡不断加大经费投入，行政机关保障水平得到不断提高，办公条件也得到日益改善。财政收入及支出情况基本平衡。 对比分析主要存在以下问题： 　　1、预算编制缺乏科学性。现在一般都是实行“量入为出、收支平衡”的预算编制原则，这也是《预算法》的要求。在财政收入预算方面，一般实行增量预算法，即县委下达财政增长指标，我们根据此指标并以不低于此指标的口径进行预算收入编制，这样以指标为依据编制的本级预算缺乏科学的依据支撑，导致预算收入的编制脱离了当地

5、实际；如果年终决算时本级预算收入达不到既定指标，就会出现人为调整预算收入的情况，导致虚增预算收入现象的发生。在财政预算支出方面，一般实行以收定支的原则，即实现了多少收入安排多少支出，这也是符合《预算法》规定的；但是预算支出的编制缺乏科学的分配依据，一般是比照往年的支出情况确定一个比例来安排今年的支出，并没有根据各预算单位的实际情况合理安排各项支出；如果年终支出与收入不相符，则会出现人为调节预算支出，导致预算支出不实情况的发生。 　　2、预算和决算的监督缺乏实效性。《预算法》第六十六条、第七十条、第七十一条、第七十二条分别明确了本级人大、上级政府、财政、审计部门对乡镇财政预算、决算的监督；第六

6、十九条也明确了各级政府应当在每一预算年度内至少二次向本级人大作预算执行情况的报告。但是在实际工作中，各监督部门对乡镇预算监督的时效性不强，人大的职能仅局限于年初对预算的审核、年终对预算调整和决算的审查批准，上级政府和财政部门只是注重于预算指标的完成情况，审计部门则是对预算执行和决算进行事后监督，以上说明对乡镇预算和决算监督的时效性还有待进一步加强。 　　三、乡政府贯彻落实国家统一的工资制度和各地出台津补贴政策情况。 　　乡政府能严格落实国家统一的工资发放制度，能及时足额的发放到位。现行的津补贴也能按时足额的发放，没有存在胡乱克扣的现象发生。 　　四、基层党政机关办公条件改善情况，存在的主要问

7、题。 　　我乡正在使用的是XX年建设的乡财政所办公楼。以前使用的办公场所冬天暖气不热、电力线路不稳、通风条件差、道路硬化率低，办公环境与形象较差。新建财政所大楼由于当时资金有限，一些附属设施存在一定问题，如：道路硬化、下水，上水等，需要经常进行维修。因此需新建乡政府办公大楼。网络连接、电子监控网络等信息化工程建设项目有待建设。我乡的财政收入只有上级财政拨款这一来源，每年用来维修的资金都是从其他开支中结余出来的