乡镇推广4加2工作法征文

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1、乡镇推广4加2工作法征文　　“4+2”工作法源于邓州，广化于河南，吉祥之兆惠及中原大地，农村基层欣然风清气正，万象更新、万事皆顺、万民和谐。“4+2”工作法的推广运用，应承农村发展之势，符合农村群众权利所需，更是党的基层组织建设所求。至今“4+2”工作法大显成效，效果卓著。我们要在此基础上继续探索研究“4+2”工作法推广中的新问题、新现象，在推广中创新，在探索中运用。应该注重以下方面问题: 一、总体框架要认真把握 　　推广运用“4+2”工作法是村民自治、民主建设的新模式、新制度。推广之初难免路子不清，规矩不准，一切都是“摸着石头过河”，放手闯、摸着干、不苛求是兴起推广热潮所提倡的一个思路。

2、这样更有利于从横向和纵向深入推广，更有利于发挥干部群众的主观能动性去探索创新，更加完善“4+2”工作法制度。但在放手的同时也要“抓手”，保证推广的路不歪、向不偏，保证既有效率又有效果，达到预期目标，有益于农村群众生产生活，推动经济发展，社会和谐。为此，我们要做到以下几点： 根本原则不能变 　　大而言之要保证“4+2”工作法推广中坚持四项基本原则，坚持在党的领导下进行，克服左、右倾主义思想，防止别有用心之人假借“4+2”工作法达到不轨企图；小而言之我们要坚持推“法”为民原则，坚持民共富、村发展原则，切忌走马观花，要保证推而有效，没有效果的事坚决不做。 基本法律制度不能变 　　“合法则议,违法

3、禁议”.在推广过程中有些事项表面酷似可纳入“4+2”工作法范围,则实质上是违法违制,要严把事项进入”四议”关,要在《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民自治法》和党政政策及当地村规民约等框架内进行运用，确保所议之事合法合制合规。 二、操作过程细节要谨慎 　　“4+2”工作法过程很关键，是取得实效的前提保证。“四议、两公开”共计六个步骤两个阶段，每个步骤之间相互依存，每个步骤关乎工作的成败，缺一不可，整个过程就是“一票否决制”。所以要注重过程中的每一个细节，达到步步要顺利，段段有效果。 　　确定议事范围。要保证源头不偏差，所议之事议有价值。就当前而言凡涉及农民群众切身利益相关的事，村民

4、自治范畴之内的事，上级党委政府确定的中心工作和各级党委政府有关政策的落实等要纳入议事范畴。一切为私利害民之事坚决禁入议事范畴。 　　提高参与者素质水平。一要提高村干部素质。村干部是“4+2”工作法推广运用的主持者、推动者。“4+2”工作法是为民的好方法，与之相适应的要有好的村干部，否则好方法也会变成坏方法，不能发挥作用。可见村干部的工作能力、思想素质尤为重要，切实选好村干部，提高干部个人素质和工作水平是关键所在。二要提高村民代表责任意识和村民权利意识。村民代表作为村民权益的代言人，就应该具备相当的政治素质和责任意识，在选村民代表时要严格把关，发起村民共同建立一套村民代表选任制度；经常性对村

5、民代表进行相关知识的培训教育，鼓励村民代表善于参政议事，敢于为民争取利益，勇于同腐败村干部作斗争。村民也要不断提高权利意识，每个村民都要树立大局观念，积极参与村里重大事项的集体决议，共同解决困难，真正达到自己做主的目的。 　　(三)防止多数人行为偏差，避免集体决策失误。“4+2”工作法是近乎纯民主的一种决策机制，决策的方向和结果都是受大多数人意志所支配的。但往往多数人中的某个个体存在意识偏差，则会波及影响其他个体的自主意识，改变其原有正确意识转向偏差意识。结果大多数人形成意识偏差，在偏差意识的指引下，集体决策失误就不可避免了。错误的决策会损害村民的整体利益，阻碍经济社会的发展，因而在推广“

6、4+2”工作法过程中，特别在“四议”过程中要防止多数人偏差意识的联合，要建立一套参与人意识优化机制，确保参与人意识朝着正确的方向转化。 2推广“4+2”工作法个人之微见 　　防止家族意识垄断。家族性优势是当前各村普遍存在的现象，庞大的家族在村里的势力和人数可以说是首屈一指。人多势众极有利于家族私利、不合理利益的实现。家族性意识偏差在一定程度上主导了集体决策的方向，决定着决议结果。其主要表现在消极不作为和积极乱作为两方面。一是在集体决策时同一家族村民或代表执意进行不赞成表决，阻碍正确的决策通过。二是家族性群体积极强调私利性的事宜通过“4+2”工作法程序进行，最后以人数的绝对优势压倒合理化意

7、见的村民，达到不轨企图。为此要建立破除家族偏差意识垄断的体制机制，化解转化垄断偏差意识，达到合理意识的统一。 　　杜绝私下“做工作”。个别村干部或其他个体参与人想要达到自己的不合理目的，就一门心思的通过威逼利诱手段对村民、村民代表进行偏差意识的灌输，改变原有正确意识使之与其同污，得到多数人的支持，就很容易操作决议过程及结果。这样以来其他个体参与人的真正合理意愿就不能通过“4+2”工作法来实现，群众的权益就得不到保障。针对