乡镇十三五改革规划思路

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1、乡镇十三五改革规划思路X乡镇“十三五”改革思路 总体思路及目标 　　深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委、政府和镇党委的决策部署，以科学发展观为统领，以改革创新为驱动，以依法治国为抓手，以改善民生为核心，进一步调整和优化经济结构，进一步加快和完善基础建设，进一步保障和改善民生，进一步加强和创新社会管理，进一步加强和改进政府自身建设，全力开创我镇科学发展、跨越发展的新局面。 　　主要预期目标是：加快农村城市化、城乡一体化进程，不断增强城镇辐射带动能力，形成以城带农、以农补城、城乡互动的协调发展格局。规模以上工业增加值增长XX%；固定资产投资增长XX%；农民人均纯收入增长X

2、X%以上；人口自然增长率控制在X.X‰以内。 重点领域改革的主要任务及措施 　　围绕上述目标，我们需全力做好以下六个方面工作： 　　抓好干部队伍建设，定岗定职，做好工作。一是创新管理机制。依据机构编制部门的“三定”规定，科学设置岗位和岗位任职条件，合理确定领导岗位与非领导岗位，管理人员、专业技术人员与后勤工作人员的编制及结构比例，确保岗位科学设置。细化量化工作目标，严格岗位考核，真正做到考核与职务晋升、评先评优、表彰奖惩、调整交流直接挂钩。二是注重干部交流。按照“单位性质不变、人岗匹配、有进有出”的原则，定期有计划地推进人员交流；按照“编制对等、人岗相适、公平公正、积极稳妥”的原则，适时

3、推进相关或相近部门之间的人员交流；同一岗位连续工作满X年的工作人员，一般应在内部进行轮岗交流。三是坚持标本兼治。积极与上级部门积极沟通，请求尽快退回外借人员，充实我镇人员队伍。同时，要规范单位自主用工制度。今后单位中临聘人员应一律按X市与X区的相关规定管理。总之，要通过系列举措，使工作人员增强责任感，保持旺盛的工作热情，创造性地开展各项工作。 　　抓好重点项目建设，调整优化产业结构。一是着力培育新型工业。鼓励支持汽车产业发展，全力做好力帆凯马汽车等在建项目的土地、供电、供水、供气、排水、通迅等协调服务工作，为项目提供优质高效的服务，加速项目推进速度，确保项目尽早完工。二是拓展商贸服务领域

4、。依托X火车客运站，下大力气引进一批现代商贸服务业项目，扩大三产服务业规模。切实抓好特色水街等项目的招商运营工作，服务好怡和X汽车城项目建设，力争“十三五”期间完成XX家XS店和X个专业市场建设。三是提升农业产业水平。对现有沟渠进行砌护和维修，增强农田灌溉能力。加大富民水产养殖基地道路等基础设施配套力度，进一步扩大水产养殖规模，做好国家农业科技示范园生态水产园项目的建设、招商配合工作。大力推广日光温室秸秆生物反应堆试验项目，全面加快农业产业化进程。四是全方位拓展旅游业。以沙湖大道旅游轴线为依托，以X湖、五七干校博物馆、文化产业街为平台，倾力打造以上下五千年华夏宫和浴山潭滨水休闲度假中心为

5、主体的旅游产业链。 　　抓好新型城镇化建设，改善生产生活环境。一是完善基础设施建设。加强与市直、区直各部门的沟通协调，完成污水处理厂集污管道等工程，配合区城乡建设交通局完成经九、纬三、纬八、纬九和规划一号等道路建设，做好供电分局、交警中队等项目服务工作。二是扎实推进土地确权工作。采取结合实际、因地制宜的原则，以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记证为依据，核查承包地块的面积和位置，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，建立健全农村土地承包经营权登记簿和综合信息平台，实现农村土地同地、同证、同权和网络化管理，为农村产权制度改革提供基础保障。三是做好土地房屋征收和安置工

6、作。按照“依法、公开、透明”的原则，开展违章建筑清理整治，进一步规范土地管理，杜绝私搭乱建行为发生。集中人力、财力，突出重点，如期完成市、区等项目的土地及房屋征收工作。配合做好环X湖综合开发集中安置区、棚户区改造工作，完成隆祥苑安置楼基础设施建设，切实改善群众居住环境。四是加大环境综合整治力度。以创建全国文明城市、森林城市、卫生城市为契机，深入实施环境综合整治，扎实开展“生态村”、“环境友好社区”创建，切实抓好乡村道路绿化工作。继续加大环卫设施投入，推行城乡环卫“网格化”管理，探索社区物业管理新途径。 　　抓好“三争双招”工作，增强经济发展后劲。一是争取重点建设项目。抢抓环X湖开发等重大

7、项目建设的机遇，加大争项目、跑项目的力度，引进一批打基础、保增长、利长远的重点基础设施项目、产业项目和民生项目。二是围绕产业进行招商。重点抓商贸物流、基础设施、地产开发、文化旅游等产业的招商工作，不断延伸和完善产业链条，培育新的经济增长点。三是全力争取项目资金。结合国家财政转移支付改革和X内陆开放型经济试验区建设，对一批增后劲、惠民生的重大项目，要超前谋划、论证；对急需实施和正在实施的基础设施配套项目，要紧盯不放，千方百计争取资金支