万圃源蔬菜批发市场关于省财政支持专业批发市场建设项目的调查报告

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2、认为，要想真正使省政府相关规定落到实处，离不开财政部门的资金支持，并且国家有关部门应该研究出台与专业批发市场相关的法律、法规，从而界定专业批发市场的性质、范围。近几年来，随着国家和省、市各级政府不断推出对三农工作的有利政策，以及对供销合作事业的大力支持，鹤岗市万圃源蔬菜批发市场有限公司在国家、省、市等各级财政部门的关心支持和指导帮助下，始终坚持以为“三农”服务为宗旨，不断提高服务质量，优化市场环境，经过几年来的艰苦努力，逐步取得了设施、环境、服务及效益等多方面的成绩，保持了市场的稳定发展速度明显加快。鹤岗市万

3、圃源蔬菜批发市场有限公司是鹤岗市唯一一家蔬菜批发市场。总资产3500万元，占地面积16万平方米，现有经销摊位1100多个，承租经营640户，从业人员2200人。主要经营蔬菜、水果、调味品等，分别占地产资源量的24%、40%、36%。蔬菜等农产品经营量占全地区需求量的80%以上，年交易量33.5万吨，年交易额5.2亿元，市场共分为蔬菜、鲜活农产品、水果、速冻农产品和应急保供储备五大经营区域。多年来，市场以“服务、创新、求实、奉献”的企业精神为指导，以全心全意服务客户为宗旨，不断完善配套设施，提升市场功能和服务水

4、平，努力为客户提供全方位的交易、加工、冷库，恒温库仓储、运输、通讯、信息等服务。先后建设了钢构架交易大棚6038平方米，冬季蔬菜交易大厅7923平方米、储备库6700平方米；先后投资建设了农产品质量检验检测系统、24小时全方位安全监控系统和商业信息服务系统，开设了万圃源公司网站、建立了LED显示屏，每天发布为农服务信息，市场基本实现了管理信息化和现代化，极大地提高了工作和服务效率。万圃源蔬菜批发市场作为供销合作社农业产业化重点龙头企业，通过构建“批发市场+农民专业合作社+农户”等农业产业化发展新模式，直接或间

5、接地引导了上万亩蔬菜、玉米等基地的生产，带动了上千农户，同时还带动了加工、运输、冷库，恒温库仓储、劳务、信息等上下游产业的发展，真正实现了“建一座市场、带一片产业、兴一方经济、富一方百姓”的目标。综上所述，在财政部门的积极支持下，万圃源蔬菜批发市场有限公司已经发展成为黑龙江东北部地区区域农副产品集散地和骨干专业批发市场、省级标准化农产品批发市场、省级守合同重信用企业；并被鹤岗市政府确定为中俄农副产品集散中心和对俄蔬菜出口基地。但与此同时，我们也应该清醒地看到，万圃源蔬菜批发市场在不断发展的过程中，仍存在一些制

6、约市场建设发展的问题需要解决，主要是以下问题：按照国家相关文件规定，蔬菜批发市场属于公益性事业，但目前市场面临建设性投资资金短缺，各级政府投入力度较小，发展后劲不足。国家及上级有关领导部门对批发市场经营主体的公益型政策和资金扶持力度还不够，经营处于维持状态。我们建议应该由政府部门投资建设北方冬季蔬菜储备库，利用订单农业把我市农民种的马铃薯、各种萝卜、白菜、元葱等等收购并储备起来，从而解决我市农民卖菜难，缓解冬季冰雪灾害等气候条件下封道引起的百姓缺菜等双重问题。对于专业批发市场财政补助资金管理和分配，我们认为，

7、首先应该在公开公平公正的基础上，以改善民生为优先原则；其次应更多地考虑到如何更好地为百姓服务、尤其是为广大农民服务的因素和重点来确定补助对象；第三，应建立健全有关财政补助资金的管理细则，做到科学合理的分配补贴资金。鹤岗市万圃源蔬菜批发市场有限公司是鹤岗市“菜篮子”工程重点单位，市场始终以为三农服务、为百姓服务为标准，积极致力于改善民生，应做为财政补助资金的重点支持对象。根据《国家发展改革委办公厅商务部办公厅关于做好XX-XX年度北方大城市冬春蔬菜储备工作的通知》(发改办经贸【XX】2434号)文件精神，万圃源

8、蔬菜批发市场有限公司作为我市唯一的蔬菜批发市场，承担着鹤岗及周边地区80%的蔬菜需求量，又是省级应急保供骨干企业，近年来始终承担着我市冬春蔬菜的储备工作，目前鹤岗市冬春蔬菜的储备任务是1090吨。万圃源蔬菜批发市场自建立了检验检测系统、安全监控系统、信息数据采集中心等公益型服务区域以来，先后购进了计算机、检验检测仪等各种先进设备，安排专职的检验检测、信息采集及安全监控共6人。这些工作每年需要投入运行