乡镇2017年脱贫摘帽攻坚年活动实施方案

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1、乡镇2017年脱贫摘帽攻坚年活动实施方案　　为了贯彻落实中央、自治区、xx市和xx县关于扶贫开发工作重大决策部署，扎实推进全镇脱贫攻坚工作，确保实现2017年4个贫困村脱贫出列，6830名贫困人口脱贫摘帽目标，最终打赢“十三五”脱贫攻坚战，与全区同步实现全面建成小康社会目标，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中央扶贫开发工作会议和自治区、xx市、xx县脱贫攻坚工作会议精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固

2、树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，把脱贫攻坚作为今年工作的重中之重，采取有效举措，拿出过硬办法，举全镇之力，圆满完成2017年脱贫攻坚目标任务，坚决打赢脱贫攻坚年度战役。 二、总体目标 　　紧紧围绕“十一有一低于”、“八有一超”的要求，通过扶持产业就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助、社会服务保障、兜底保障，稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、

3、基本医疗和住房安全有保障，贫困户年人均收入达到国家现行扶贫标准以上，在巩固XX年脱贫攻坚工作的基础上，努力实现我镇4个贫困村脱贫出列，6830名贫困人口脱贫摘帽目标。 三、实施六大工程，精准聚焦发力 实施产业发展脱贫攻坚工程 　　扎实推进产业扶贫，实现贫困户产业扶贫全覆盖。实施特色产业培育工程。把培育特色农业作为脱贫攻坚的重要抓手，大力发展优势、特色产业和乡村旅游业，着力打造集“产、加、销”为一体的特色产业扶贫体系。重点发展以优质水稻、茶叶、水果等为主的种植业，以生态养猪、黑山羊、肉牛、田螺、家禽等为主的养殖业，积极推进葵

4、峰生态园、龙兴牛百里等乡村旅游。确保2017年全镇有2-5个特色产业，脱贫的贫困村有1-3个特色产业，产业覆盖率60%以上贫困户。 　　1.大力发展特色农业产业。按照“一村一品”、“一村一业”规划布局，强化科技支撑，鼓励和引导贫困村群众因地制宜发展特色农业，推动畜禽、水产品、粮食、水果、中药材、食用菌、茶叶、油茶等产业在贫困村实施基础设施建设脱贫攻坚工程。 　　以危房改造、易地扶贫搬迁、交通、水利、人畜饮水、文化体育活动设施、电力、现代通信网络建设和乡村环境建设为主，切实改善贫困村基础设施条件。 　　1.推进贫困户危房改造

5、。加强对农村危房改造的管理和监督检查，指标安排优先考虑居住在危旧土坯房和住房不达标的建档立卡贫困户，通过政府拿一点、群众出一点、社会支持一点、扶贫资金给一点等途径，大力筹措安居工程资金，完成农村危房改造140户，确保贫困户住房主体稳固安全，达到《农村危险房屋鉴定技术导则》确定的A、B级住房等级认定标准，解决建档立卡贫困房住房不达标问题。 　　2.推进易地扶贫移民搬迁。围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标，通过政府主导，群众自愿，多方支持，扎实推进易地扶贫搬迁。2017年搬迁21户85人。在移民入住安置小区后，要安排干部包户

6、，一年内全程跟踪，提供“保姆式”服务，切实解决移民入住后的生活困难。确保搬迁对象充分就业、发展产业稳定收入，安置管理服务有序，做到安居与乐业并举，搬迁与脱贫同步。 　　3.加大交通基础设施建设力度。争取交通、住建、财政、扶贫等专项资金，捆绑用于贫困村公路改造升级和延伸完善，实现贫困村硬化道路全覆盖，大幅提升道路通行能力。2017年，计划投资150万元硬化道路11.418公里，着力确保今年年底4个贫困村中20户以上的自然村全部通水泥路；解决群众出行难问题。 　　4.加大水利基础设施建设力度。向贫困村优先安排水利工程、人饮工程

7、、农田水利等项目，中小河流治理、水土流失综合治理等工程建设要向贫困村倾斜。2017年将投资95万元，实施贫困村农田水利建设项目。2017年拟投资100万元实施农村饮水安全巩固提升工程，确保每一户贫困户都能喝上清洁、卫生的饮用水。 　　5.加大村级公共文化设施建设力度。巩固提升贫困村村级文化活动室、农家书屋建设和开放水平，加快贫困村公共文化体育设施建设和村委办公条件的完善。挖掘保护和开发利用红色、民间文化资源，发展文化产业。2017年，争取投资60万元推进农村公共中心建设，每一个贫困村建设一个便民利民的公共文化中心。 实施公

8、共服务保障脱贫攻坚工程 　　重点实施卫生、文化、体育、养老与社会救助、村级服务建设等方面的基本公共服务体系建设，确保2017年脱贫摘帽贫困村均有合格村卫生室、文化室、村级组织活动场所。 　　1.加大医疗保险和医疗救助工作推进力度。加强镇、村医疗卫生服务体系建设，提升服务能力。优先加强贫困村卫生室建设，确