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时间:2018-01-31
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1、一个沉甸甸的话题一个沉甸甸的话题 ——也谈清官意识 中国的清官意识和清官文化由来已久,可说是源远流长,根深蒂固。从宋朝的“包青天”,到明嘉靖年间的海瑞“海青天”,千百年来成为民间百姓顶礼膜拜、齐声颂扬的清官典型。在许多文学、戏剧、电影作品中有诸如此类的描写:当某地方父母官离任时,众多百姓夹道相送,匍伏在地,痛哭流涕,感恩戴德。在传统文化中,人们的心态就是跪着乞求恩赐,盼望救星来普救大众,为民做主。甚至某些大贪官的落马,也寄希望于比贪官职务更高的某些“清官”来惩处。由此可见,清官意识是指基于对伦理道德的坚定信仰而把品德高尚为官清廉的
2、行政官吏当作好的社会秩序和幸福安宁生活的象征的一种观念。集中表现为:百姓希冀现实生活中有这样一种官吏,能仁爱百姓,时刻为百姓利益着想,出现冤情时能及时为百姓伸冤……总之能让百姓过上幸福、安宁的生活。 显而易见,清官意识的落脚点在人,语意的重心在伦理道德层面的“清”。把美好幸福安宁的生活寄托于“清官”而非“自己”,足见有对他人依赖的因素在里面,同时,又有自我人格失落的意蕴。这正与中国传统文化中人治主义的内在要求——人身依附关系的存在与主体人格的遗忘——不谋而合。 人治主义是指以某个人的权力至高无上为逻辑前提,以这种至高无上的权力
3、分配、运作、维持为中心而进行统治的思想。其实质是实现个人专制的工具。它主张权大于法,同时强调个人对权力的绝对服从,个人、法律与这种权力产生冲突时,权力摆在绝对优先地位。政治结构的划分与这种权力的分配完全重合,在这种政治结构体系中,权力的真正拥有者处在金字塔结构的顶峰,其他阶位者,均为权力指向客体。客体对权力绝对服从。在这种政治结构体系下,无疑为清官意识的产生和维系从心理上确立了坚实的基调,于是圣君思想、清官意识应运而生。马克思曾痛感于在自然经济和封建宗法制度下农民所处的无权状态,他指出那些分散的、孤立的小生产者总是不能代表他们自己,总
4、是要由一个高高在上的君主来代表他们,此话可谓一语中的。 由此观之,清官意识是人治主义的衍生物,是人治主义在现实生活的表征,即清官意识的底下有人治主义飘浮的影子。清官意识,说到底,就是臣民意识。它与法治理念从根本上是对立的。与中国法治化道路背道而驰,严重阻碍中国法治化进程加快。 同样,在清官意识思维模式下,当今中国,在各级领导岗位上都可能有这样一些“清官”,他们不贪污不受贿不搞黄赌毒,不腐败,不骄奢淫逸。他们也算是勤政爱民,有事业心,有上进心,有造福人民的强烈愿望。但是,他们自以为是“清官”,容不得不同的意见,听不进不同的声音,
5、视群众为草芥、为愚氓,遇事不和群众商量,自作主张,强令执行。即便他们的主观愿望是为群众做好事,但他们的语气和腔调还有做派,却是高高在上,一副救世主模样。回顾近三十年的历史,不管是国有企业改革改制,还是劳动用工分配改革,住房改革,教育医疗改革等等,人们不难找到种种“清官为恶”的影子。甚至在查处他们时,他们还振振有词地为自己辩护道:“我这是为了人民群众的根本利益和长远利益着想。”嘉禾事件就是一个很好的事例和教训。说到底,在这些“清官”们的心目中,官贵民贱的思想根深蒂固。 所以,我们的各级领导干部能够做到不贪污不受贿不搞黄赌毒,不腐败,
6、不骄奢淫逸,那只是尽到了守法公民的本分,还没有“先进性”可言。身在领导岗位而不腐败,算是“清官”,但成为清官也仅是为官的第一步,离人民群众的要求还相距甚远。真正的以人民利益为最高利益的“公仆”,还应该作风民主、决策民主,富有人格魅力和亲和力,充满爱心,平等待人,有错要认错,不文过饰非,勇于承担责任,要熟知科学决策和科学管理的各种方法与技能,并坚持做到依法行政,以民为本。简而言之,即优秀的领导干部首先不能当贪官;其次,也要警惕自己别犯“清官之恶”,真正把自己当成是人民的儿女而不是救世主,那才是人民群众欢迎的好干部。
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