“世界难题”不足畏惧 记xx县新洲乡移民安置工作

“世界难题”不足畏惧 记xx县新洲乡移民安置工作

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1、“世界难题”不足畏惧记XX县新洲乡移民安置工作  针对移民搬迁安置工作的复杂性和难度,世人将其概括为“世界性难题”。然而,在潘口水电站重点淹没乡镇之一的XX县新洲乡移民搬迁安置工作大局以定之际,回看想想,“世界难题”并不足畏惧。   XX县新洲乡下辖18个村,78个村民小组,5648户,23247人,耕地总面积34905亩,其中旱地27900亩,水田7005亩。潘口电站新洲库区涉及移民14个村,49个组,1804户,7724人,涉及淹没耕地15个村,46个组,8099亩,其中,水田2619亩,旱地4673亩,

2、陡坡地和河滩地805亩,林地6765亩。其中320米以下涉及10个村,34个组,1339户,5580人,需要在XX年4月底完成搬迁任务。   自潘口水电站XX库区移民搬迁安置工作启动以来,XX县新洲乡始终坚持“以人为本”、“以土为本,大农业安置”的原则,根据乡内土地资源,移民安置环境容量的实际和移民群众的生产生活习惯,提出“后靠集中有土安置为主,外迁插花有土分散安置为辅,自谋职业无土安置为补”的移民安置方式,从稳定安置移民、和谐安置移民出发,按照实现移民搬迁后“生活水平恢复或超过原有生产生活水平”的要求,分远

3、迁和近迁两种,因地制宜,采取多渠道、多形式安置移民,让移民真正“搬得出、稳得住、能发展”。在移民工作中,严格按照“三抓一确保”的总体要求,举全乡之力,克服种种困难,狠抓移民政策的宣传和落实,狠抓协调服务,使得各项工作扎实有序推进,达到了时间与任务同步的目标。在此,我们深深地体会到,要搞好移民工作:   组织领导是关键。潘口水电站建设启动后,新洲乡党委、政府提出了“举全乡之力,全力搞好移民安置工作”的指导思想,始终把移民工作作为一项中心任务来抓紧抓好。成立移民工作领导小组,坚持靠前协调指挥,靠前检查督办,靠前解

4、决问题。XX年初,新洲乡抽调精兵强将组建13个移民工作组,全乡90%的干部力量充实到移民工作一线,实行任务到人,责任到人,干部力量重心向移民村倾斜,全力打好攻坚战。乡党委、政府主要领导亲自担任移民工作领导小组组长,亲自调查研究、安排部署、检查督办。在工作中,全乡干部克服种种困难,忍辱负重,发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,主动放弃双休和节假日,吃住在村上,工作在移民户。同时,还成立了安全维稳工作领导小组,公路建设指挥部和集镇迁建指挥部,抽调精干力量,全力抓好协调服务。村级选举产生了移民代表,明确了移民代表职责

5、。并进一步健全了村民主理财小组,负责移民资金的监督。   宣传发动是基础。为切实抓好移民工作,乡移民工作领导小组狠抓移民政策宣传。一是大力宣传电站建设的重大意义,宣传移民工作的紧迫性和重要性,教育移民顾全大局,自觉主动移民,为国家重点工程建设作贡献。二是广泛深入宣传移民工作的方针政策。发放《移民政策汇编》2000本,制作宣传光碟20张,召开群众会300余场次,刷写宣传标语500余条,制作宣传栏100余期。将移民的安置方式、补偿标准、办公程序、时间要求、法律责任等,把政策原原本本地交给群众,把政府的行为变为移民

6、群众的自觉行动。   政策落实是根本。“故土难离”是中国人的千百年情结。为推进移民工作,采取舆论宣传、文化宣传、思想政治工作“三位一体”的方式,将移民政策的宣传放在首位来抓,采取各种有效措施宣传移民政策,将移民政策原原本本交给移民。为了规范各村移民工作,乡移民工作领导小组办公室印发《新洲乡移民工作操作流程》,按程序召开群众会、代表会,制定方案,进行公示等,稳扎稳打,不走捷径,不跨大步。为抓好政策落实,各移民工作组严格按照市、县移民工作方针政策办事,做到了“一个声音喊到底,一把尺子量到底,一个政策干到底”。认真

7、及时地将移民应该享受的政策待遇落实到位,确保一个口径、一个政策、一个待遇。同时加强干部教育与管理,党员干部率先垂范。针对先期个别干部的抵触情绪,乡移民工作领导小组组织在职及离退休干部及家属召开座谈会,做通了思想工作。在执行政策上,干部首先带头。尤其在移民人口“挤水”工作上,我们采取“先脱产干部,再村干部,其次党员和群众代表,最后到群众”的工作程序,大部分干部主动把自己的亲属中不符合政策的移民人口剔除,赢得了群众的支持。在搬迁中,干部带头搬迁,并积极做好群众的思想工作,对群众起到了表率作用。   健全机制是核心

8、。全乡移民工作实行村为工作主体,乡工作组为督导,县直工作队为帮扶,移民代表参与,争取移民群众支持配合,形成分级负责、层层抓落实、共同服务移民的责任体系。严明工作纪律,加强工作督办力度,严格责任追究,严格奖惩。一是建立移民工作领导小组成员碰头会议制度,及时通报工作情况,研究解决需要急办、特办的事情;二是建立移民工作情况每10天一通报制度;三是建立移民代表会议制度,主要是解决移民群众反映的带有共性的问题

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