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时间:2018-01-30
《xx年秋季秸秆禁烧工作会议交流材料》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX年秋季秸秆禁烧工作会议交流材料 为严防火灾,减少污染,改善大气环境质量,保障人民群众生命财产安全,我区按照崇川区委、区政府对秸秆禁烧工作的统一部署,认真贯彻省、市关于秸秆禁烧的有关精神和要求,精心组织,周密部署,统筹协调,强力推进,全区露天禁烧秸秆现象大幅度减少,综合利用水平日益提高。 一、主要做法 加强组织领导,及早部署到位,是打好禁烧攻坚战的前提。 全区各级党委、政府领导对秸秆禁烧工作高度重视,作为一项政治任务,从提高执政能力、维护南通市主城区形象的高度,充分认识到了秸秆禁烧工作的重要性。各级各部门在
2、往年秸秆禁烧工作取得良好成效的基础上,认真总结经验,主要领导亲自挂帅,纪检监察部门全过程监督,及早部署,做到心中有数,防患于未然,这是打好秸秆禁烧攻坚战的基础。 落实禁烧责任,严格责任追究,是禁烧任务落到实处的保障。 一是建立了禁烧责任制度。秸秆禁烧工作已经纳入了各级政府的环保目标责任考核,实行“一票否决”。区、街道、村居、户逐级签订了禁烧责任书,层层落实了禁烧责任,将禁烧责任落实到人、到地块。真正做到了一级抓一级,层层抓落实。 二是严格责任追究制度。区政府出台了《崇川区秸秆禁烧工作考核奖惩办法》,明确“有
3、烟必查、有火必罚”的原则,在巡查、举报、卫星遥感等基础上,对工作不力、失职渎职的,将严肃追究街道主要领导和有关人员的责任。各街道也制定了相应的考核机制,对各村居主任、农田包干人落实责任。严格的责任追究制度保证了禁烧任务能够落到实处。 加强禁烧宣传,营造禁烧氛围,是禁烧工作顺利推进的重要手段。 各相关街道建立了全方位的宣传机制,组织了广泛的宣传活动,通过张贴禁烧标语和通告、悬挂规范性横幅标语、发放禁烧材料、出动宣传车和在中小学校进行宣传教育等各种形式,宣传禁烧秸秆的有关法律、法规以及秸秆禁烧的目的、意义,做到了家
4、喻户晓,营造了浓厚禁烧氛围。 强化执法监管,保持高压姿态,是禁烧工作取得成效的关键。 一是建立了联合执法机制。监察部门、环保部门和农业部门组织了专线监察队伍,制定职责,坚持“三督办”,即督办到位、督办到点、督办到人;深入街道,做到“三保证”,即人员保证、车辆保证和通讯畅通保证;进行重点部位、重点时段“两督察”,并对城区周边和高速公路、主要交通干线和敏感地区进行现场巡查。街道、村居建立了巡查队,昼夜轮流值班,及时发现和制止秸秆焚烧行为,做到了“有烟必查、有火必究、有焚必报、有报必罚”。具体包括:1、有一支督查队伍
5、。区纪委牵头,环保局、农经局等职能部门、相关街办及居委会共同组织,一起督查秸秆禁烧及综合利用工作。2、有三支应急机动队伍。即督查队伍、街办机动队伍和村居小分队。3、有一套处置方案。包括建立巡查制度、村委会值班制度、通信消防指挥网络体系和火情处置计划。 二是建立了网格化管理机制。区、街道、村居禁烧人员实行蹲点,包片,网格化管理,严格落实24小时巡查制度和值班制度,真正做到了全方位、全覆盖,无缝隙。区禁烧办将各级巡查人员登记造册,编制了通讯录并发放到各相关部门、街道和村居,做到发现火点及时对接、及时到场、及时扑灭。
6、 及时上报信息,定期通报情况,是推动禁烧工作的有效措施。 一是坚持执法监察每日报告制度。各街道把前一天的禁烧检查情况报区禁烧办汇总后,由区禁烧办再报市禁烧办汇总,确保信息畅通,做到上情下达,下情上报,使各级领导和部门掌握第一手现场检查情况,为正确决策提供依据。 二是坚持定期通报制度。区禁烧办根据日常检查情况,对出现的新问题、新苗头,及时核实,定期通报,公开曝光,引起各级政府及有关部门的重视,起到了很好的监督督促作用。 二、存在问题 1、秸秆综合利用的层次和水平还不高。受资金、技术、市场以及我区农田面积少等方
7、面因素的制约,目前我区秸秆综合利用方式仍以直接还田为主,过腹还田、生物菌沤制、生产食用菌、秸秆气化等应用面相对较窄,利用数量少,科技含量和整体效益较低,导致大量秸秆堆存在地头、沟渠和路边,形成巨大的安全隐患和环境污染隐患。 2、农民群众的思想认识有待进一步提高。部分群众对秸秆综合利用潜在的经济效益、环境效益认识不到位,对焚烧秸秆带来的环境污染,甚至引起火灾等危害认识不足,往往为了图省事、省钱,不肯采取综合利用措施,一烧了之。 三、下一步打算 秸秆禁烧和综合利用是一项系统工程,涉及面广,思想动员、技术推广难度较大
8、,任务十分艰巨。只有进一步深刻认识做好秸秆禁烧和综合利用工作的重要性、长期性、艰巨性,继续发扬禁烧工作中形成的顽强扎实的工作精神和作风,既要在思想上不松劲、不懈怠,又要在工作方式上,尽快由“疏堵结合、以堵促疏”转变到“疏堵结合,以疏为主”上来,探索建立起疏堵结合、综合利用的长效机制,不断把秸秆禁烧和综合利用工作推向深入。下一阶段我
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