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时间:2018-01-30
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1、X市XX年计生基层基础示范单位创建工作评估总结X市XX年计生基层基础示范单位创建工作评估总结X市XX年计生基层基础示范单位创建工作评估总结X市XX年计生基层基础示范单位创建工作评估总结X市XX年计生基层基础示范单位创建工作评估总结X市XX年计生基层基础示范单位创建工作评估总结 今年来,钟祥市顺应卫生计生融合发展、国家启动实施单独二孩政策的新形势,进一步探索完善基层基础工作长效机制,确保了计生工作在机构改革后工作力度不减、发展势头不退、工作质量不降。据全员人口数据库11月24日评测显示,考核期内,全市共出生10418人,符合政策生育率94.8%,出生人口性
2、别比104.68,计生工作质量继续保持了较高水平。现将钟祥市一年来的创建工作汇报如下。一、确保三个到位,深入推进机构改革一是机构整合到位。去年12月16日,钟祥市卫生和计划生育局正式组建。今年6月10日,钟祥市卫生和计划生育综合监督执法局正式组建。8月25日,正式组建成立市妇幼保健计划生育服务中心,保留“市妇幼保健院”和“市儿童医院”牌子。9月份以来,各乡镇“卫生和计划生育办公室”、“妇幼保健计划生育服务站”、“村妇幼保健计划生育服务室”陆续挂牌,机构合并工作顺利推进。在此期间,全省卫生计生监督执法资源整合现场推进会在钟祥市召开,省卫生计生委党组书记杨有旺
3、、主任杨云彦出席会议并向200多名参会代表推广钟祥经验,肯定钟祥做法,并在《中国人口报》头版头条予以报道。二是队伍强化到位。为充分体现对计生工作的力量强化,由原人口计生局长担任市卫生计生局主要负责人,并且实行党政一肩挑。在综合监督执法局中增设一名副局长兼任“打击两非办公室”主任,按照辖区常住人口0.5/万的标准,为新机构核定人员52人。在各乡镇政府,明确一名班子成员主抓卫生计生工作,确定两名以上的卫生计生综合监督执法人员。各乡镇卫生院和社区卫生服务中心,按照辖区服务人口5万人以下配备1人、5万人以上配备2人的标准确定专职卫生计生监督协管员。指定各村分管计生
4、工作的副主任兼任村卫生计生监督信执法息员。三是职能转变到位。在市卫生计生局共设置4个科室主抓计生工作,明确另外9个科室承担一定计生工作任务。将市流动人口计划生育管理站的监督职责整合到市卫生计生综合监督执法局,同时指定4个科室主抓计生执法工作。明确各乡镇卫生计生办的执法资格和乡镇卫生院(妇幼保健计划生育服务站)的计生技术服务职责,村计生主任和村医则负责计生监督执法信息的收集和上报,并承担部分计生技术服务任务。卫生计生执法机构和服务机构的全面整合,有力推进了资源共享和优势互补。如新成立的妇幼保健计划生育服务中心经整合优化后,妇产科和儿科综合实力显著提升,成为全
5、市品牌专科。市卫生计生综合监督执法局成立后,实现了工作统一部署、人员统一调配、案件统一执行的顺畅工作局面,执法效率更高。二、着力三个强化,全面夯实基层基础(一)强化三大组织保障,工作动力更足。一是领导重视程度更高。坚持市委常委会和市长办公会定期研究卫计工作的机制不变、坚持卫计工作纳入党政领导班子和领导干部年度工作目标责任制考核不变“两个不变”。出台《关于进一步加强计划生育工作的意见》等系列指导性文件。明确提出了机构整合后争创全省计生基层基础工作示范县市和全国计生工作先进单位的奋斗目标。二是财政投入增幅更大。市委市政府不仅坚持卫生计生事业财政优先投入的政策不
6、变,而且投入力度比过去更大。今年,受经济下行的影响,在其他市直部门财政预算普遍缩减的情况下,计生事业费财政预算同比增长24.35%,达到2487万元,创历史新高。三是目标考核结帐更严。继续实行计生工作党政线、部门线和乡镇线“三线”考核办法,强化各地各部门目标管理责任。在考核内容上突出增加计生重点难点和创新工作的考核分值;在考核方式上探索增加电话调查、减少入户调查,增加动态管理、减少集中检查,增加综合评估、减少单项考核;在考核结帐上强化考核结果与领导班子绩效考评挂钩,与评先表模、干部使用、职级晋升挂钩,与干部职工年终综合奖励挂钩。市政府还实行对计生工作薄弱地
7、区行政主职实行约谈制度,由市长亲自约谈乡镇长,增强地方一把手亲自抓、负总责的责任,保持了全市计划生育工作的平衡推进。(二)强化三项常规管理,工作基础更牢。一是工作规范管理。修订完善了《钟祥市乡村两级计划生育工作规范》并印制成单行本下发,做到所有计生工作人员人手一本、熟练掌握、严格执行。如今年在计生阵地建设上,市卫计局按照环境美化、亮化、户外化的要求,统一设计了镇村两级规范化示范点并在全市推开,基层各单位基础面貌明显改观。二是重点难点管理。进一步完善纪委、卫计、药监、公安等部门联合办公制度,强化部门打击“两非”目标管理责任制,保持打击“两非”的高压态势。今年
8、以来,先后4次组织联合执法专班,开展“两非”案件排查及专项整治活动
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