2017年度区政府绩效考评察访核验实施方案

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1、2017年度区政府绩效考评察访核验实施方案　　2017年度区政府绩效考评察访核验实施方案 　　根据《2017年度市政府绩效管理年终考评工作方案》安排，市政府绩效管理工作领导小组拟于2017 　　年12月上旬至1月中旬组织开展对各区政府年度绩效任务落实 情况的察访核验，具体方案如下： 一、主要目的 　　认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特 　　色社会主义思想为指引，深入贯彻落实市第十二次党代会和市政 　　府第七次全体会议精神，本着“统筹组织、分工负责、全面核查、 　　结果共享”的工作原则，聚焦市委市政府年度重点工作，以促进 　　依法全面履职、提升发展质量和服务管理水

2、平为目标，通过查台 　　账、访对象、核进度、验成效等方式，对标各区政府年度绩效任 　　务目标，全面核查任务进展，系统评估落实效果，为年终绩效考 　　评提供依据和支撑；坚持问题导向，深入查找工作不足和短板， 　　研提改进提升建议，及时反馈整改，推动工作持续改进、绩效提 升。 二、察访核验内容 XX市重要民生实事项目完成情况； 　　区政府与市政府签订的年度目标责任书完成情况； -2- 　　区政府承担的市政府工作报告重点工作完成情况； 　　国务院督查、国家审计署审计、市委巡视组巡视中发 　　现的问题和市政府专项督查、绩效考评反馈问题的整改情况； 　　纳入区政府绩效考评体系的其他事项完成

3、情况。 三、工作方式 　　坚持统分结合，整合工作力量。既注重集约高效，在 　　市政府绩效管理工作领导小组领导下，市政府绩效办负责制订总 　　体方案，搭建平台、整合力量，统筹组织各专项考评部门开展察 　　访核验工作；又注重专业规范，考虑到疏解整治促提升专项行动 　　和清洁空气行动计划2项工作的领导体制和工作机制比较健全， 　　日常督促检查深入，且已超额完成年度目标，社会反映较好，因 　　此由市发展改革委、市环保局按照既有工作模式，分别做好两个 专项的年终察访核验工作。 　　坚持多元参与，强化社会监督。在专项考评部门深入 　　开展专业性察验的基础上，由市政府绩效办、各专项考评部门会

4、　　同第三方机构对绩效任务完成情况进行线上全面核对，对重要民 　　生实事项目开展暗访，对发现的问题进行系统评估，汇总形成各 　　区察访核验问题清单，有针对性的提出工作改进建议;进一步扩 　　大社会公众参与，通过填写调查问卷、参与实地核验、开展座谈 　　交流等不同形式，引导市政府工作联络员参与本次察访核验，广泛接受 -3- 社会监督，提升察访核验的客观公正性。 　　坚持方法创新，促进效能提升。在工作环节上持续改 　　进，做到完善工作制度，优化工作流程，提高工作效率，务求工 　　作实效；进一步创新方式方法，做到明查与暗访相结合、查阅资 　　料与实地察访相结合、内部考核与外部评价相结合

5、，互为补充验 　　证；创新察验技术手段，综合运用随手拍系统、卫星和街景地图 　　历史影像对比系统、GIS智能点位管理系统等现代技术手段进行 　　数据收集、分析和处理，不断提高察访核验工作的智能化、信息 化水平。 　　坚持督考结合，推动任务落实。将察访核验情况作为 　　专项考评的重要依据和述职考评的重要参考，实现察访核验和年 　　终考评的有机衔接。同时，拓展结果运用渠道，认真梳理发现的 　　问题，全面查找薄弱环节，深入剖析原因，狠抓反馈整改，持续 　　跟踪问效，合力推动市政府年度重点工作任务落实。 四、察访核验分组 　　拟组建4个察访核验工作组，每个组由专项考评部门领导带 　　队，

6、各相关部门1名处级干部、市政府绩效办1名同志、市政府 　　工作联络员2名和第三方机构4人组成，每组控制在15人以内。 五、察访核验步骤 　　察访核验工作于2017年12月上旬启动，2018年1月中旬 　　结束，分为组织筹备、现场核验、分析总结3个阶段。 -4- 　　组织筹备阶段。一是编制形成察访核验实施方案及察 　　访核验事项表；二是汇总形成察访核验事项基础台账；三是编制 　　形成察访核验工作手册，规范设计察访核验工作表单，集中组织 开展培训。 　　现场核验阶段。一是对区政府年度绩效任务落实情况 　　进行全面线上核验；二是第三方机构对各区开展不少于2天的暗 　　访;三是各察访核验

7、工作组赴各区进行为期1天的集中实地察 　　访；四是组织市政府工作联络员召开座谈会，听取工作意见和建 议。 　　总结分析阶段。一是各核验小组和专项核验组全面梳 　　理察访核验情况，撰写情况报告；二是第三方机构综合汇总察访 　　核验各方面情况，形成察访核验工作报告及问题清单；三是将察 　　访核验工作报告及问题清单呈报市政府审定，并分送各专项考评 部门作为年度考评重要依据。 六、工作要求 　　高度重视，加强组织。各专项考评部门、区政府要将 　　察访核验作为贯彻落实党的十九大精神、推动市