xx县城市市容环境和卫生长效管理办法

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1、XX县城市市容环境和卫生长效管理办法**县城市市容环境和卫生长效管理办法 　　为进一步强化城市市容和环境卫生管理，提升城市管理水平，巩固近年来城市环境综合整治成果，建立健全城市市容环境和卫生长效管理机制，特制定本办法。 一、工作原则 　　坚持以人为本，部门联动，全民参与，齐抓共管，持之以恒的原则，建立和完善“统一领导、统一执法、分级管理，权责明确、运转协调、管理规范、科学高效”的城市长效管理体系，实现社会效益、环境效益、经济效益相统一，营造优美、整洁、文明、有序的城市环境，全面构建开放、文明、和谐**作贡献。 二、组织机构 　　成立**县城市市容环境和卫生长效管理领导小组。分管城

2、建工作副县长为组长，城建局局长为副组长，公安局、工商局、卫生局、环保局、交通局、水利局、经贸局、广电局、文体局、泾洋镇政府负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县城建监察大队，由县城建监察大队大队长担任办公室主任。主要负责城市市容环境和卫生长效管理的日常工作。 三、部门职责 　　城建局：负责城市市容环境和卫生长效管理的组织实施工作。城建监察部门负责城市市容环境和卫生长效管理的日常工作，对违反城市管理法规的行为依法实施行政处罚，负责户外广告设置管理工作。 　　公安局：负责为管理好城市市容环境和卫生提供良好的外部环境。依法处理妨碍、辱骂、殴打执法工作人员的行为。配合协助县城建监

3、察大队日常执法工作。 　　工商局：负责对各类市场进行规范化管理，规范市场经营秩序，依法取缔无证摊点。配合协助县城建监察大队日常执法工作。 　　水利局：负责城区河道、人工湖水面的日常管理，制定专门的保洁制度和保洁措施。 交通局：负责修车场的规范和日常管理。 　　卫生局：负责“五小行业”的市容卫生管理工作和餐饮业露天设置炉灶、桌椅的治理工作。 　　环保局：负责城区噪声扰民、污水排放、明火亮灶、油烟煤尘污染等影响市容环境卫生的行为治理工作。 经贸局：负责城区生猪屠宰厂的规范和管理。 　　广电、教育部门：负责城市管理和市容环境卫生宣传教育工作，包括对城区中小学生的日常行为教育工作。 　　泾

4、洋镇：负责本辖区和城乡结合部、社区、住宅小区、背街小巷的市容环境卫生管理工作。配合协助县城建监察大队日常执法工作。 　　其他部门：负责按照镇办发38号文件划定的包抓责任区的日常环境卫生监督管理。 三、管理标准 　　管理标准要全面达到《镇巴县城市容貌标准》的要求。实现“市容整治，环境优美，垃圾袋装归箱，摊点入线归区，车辆循规就位，广告健康进栏，城区绿化统一”的目标。 四、工作措施 　　根据《城乡规划法》、《城市道路管理条例》和《城市市容和环境卫生管理条例》，制定如下管理措施： 　　1、市容环境和卫生实行属地管理。管理任务逐级落实到城区各单位、各部门，社区、村委会。单位、部门负责各自单

5、位门前和门面房的市容环境和卫生管理工作，一把手负总责，要制定管理制度、措施，落实专人负责本单位和辖区的市容环境卫生的监督检查和管理，对城市市容环境和卫生长效管理领导小组办公室检查出的问题要及时采取有效措施解决，并将结果报县城市市容环境和卫生长效管理领导小组。 　　2、由县城建局牵头，成立由城建(40人)、卫生(4人)、公安(4人)、工商(4人)、环保、广电、水利、泾洋镇等部门执法人员组成联合执法整治组，每季度开展一次专项执法整治，重点对广大市民反映强烈的热点、难点、焦点问题的进行治理。 　　3、严格城市规划管理。在城市规划区内所进行的一切建设活动必须先进行规划审批，未经规划审批的乱

6、搭、乱建行为，由城建部门责令停工、限期拆除。对拒不执行指令的违法建设，由城建、公安部门依法强制拆除。严格广告设置管理。户外广告、灯箱、门头牌匾设置必须美观、符合街景规划。严禁乱设置、乱摆设，影响街景规划和市容市貌。严格餐饮业经营户管理。县城规划区内主要街道不得占道经营烧烤、烹炸食品等夜市。严禁占道经营、骑门经商、沿街窜卖。 　　4、县城建监察部门按照《镇巴县城市容貌标准》搞好日常管理工作，制定和细化执法人员的管理责任，实行执法人员责任片区管理制和错时上岗制，确保上午8点至晚10点以及节假日街面有执法人员值勤。按责任区公示执法人员，接受社会监督。采取步查车巡等方式，严肃查处违反城市管

7、理的违法违规行为。对拒不服从管理和整改的，依法暂扣经营物品和经营工具，并予以处罚；对阻挠、抗拒执法和辱骂、殴打执法人员的，公安部门要依法从重从快公开处理。 　　5、从本办法实施之日起，维修、加工、烧烤、货运、废品回收等行业必须进场入院，凡不具备经营条件临街开门店依靠人行道进行维修、加工、堆放的一律依法取缔，相关部门吊销证照；新增或换证的经营户必须先到城建部门办理规划选址意见书。否则，工商、税务、交通、经贸等部门不得办理审批手续和相关证照。实行联席会议制度，互通信息，通