整合应急救援资源　提高应急救援水平

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1、整合应急救援资源　提高应急救援水平充分整合企业和政府现有应急救援资源，建设基层应急救援联动系统是提高基层应急救援水平的重要途径。基层应急救援资源的现状基层应急救援物资匮乏随着经济的发展，一大批矿山、化工等高危企业快速涌现，这给应急救援工作提出了更高更新的要求。然而，基层政府和部门所需的很多救援物资却特别匮乏。有的县级消防部门连一台泡沫灭火车都没有，有的安全监管部门连应急灯、呼吸器等必备的个人防护设备也没有。有些企业一般只配备处理简洁事故的应急设施，一旦发生重大事故，只能求援，这必将降低应急救援的

2、效果。应急救援信息沟通不准时许多基层政府未建立统一的应急救援信息沟通平台和资源共享体系，对本区域内的应急救援资源不清晰，造成应急救援资源的铺张;同时，由于无统一的信息处理和协调指挥平台，应急救援的时效性也大大降低。应急救援人才缺乏重特大事故的应急救援工作是一项综合性强、技术性很高的系统工程，这就要求一大批懂技术、懂管理的人才积极参与。但是，作为基层政府，真正能召之即来、来之能战的应急救援人才特别少，而一些在大中型企业中具有丰富应急救援经验的专家又不能准时参与政府组织的应急救援工作，因而导致人才使

3、用效率较低。应急救援资源整合的对策经调查，基层应急救援资源的匮乏和分散是许多基层政府存在的共性。要解决这一问题，只有整合现有应急救援资源，才能充分发挥基层政府在应急救援工作中应有的作用，提高应急救援水平。一要建立应急救援人才库只有充分发挥区域内大中专院校、大中型企业等单位的专家，技术骨干的作用，才能解决人才资源匮乏问题。为此，应在区域内开展专项人才调查，并分专业、分行业、分区域建立人才数据库，组建应急救援专家组。同时，建立人才激励机制，对应急救援中有突出贡献的人重点表彰，激励更多的专业人员进入应

4、急救援人才队伍。二要建立应急救援物资数据库过去，各部门、各生产经营单位都在一定范围内自备有一定数量应急救援物资，在一定程度上满意了行业和企业的简洁应急救援需求，但都很难保证重特大事故的应急救援需要。作为基层政府，就应充分调查和收集各部门、各单位应急设施的性能、特点、存放地等基础资料，建立应急救援物资数据库，以便在发生重特大事故时，依据需要，统一调度，从而最大程度地发挥应急救援物资的效率。三要建立应急救援联动系统要充分发挥现有一些行业所建立的安全生产信息网络的作用。在此基础上，建立应急救援联动系统

5、，将消防、医疗急救、防洪、护林、安全生产等信息准时传输至应急联动系统，一旦发生重特大安全事故，能在第一时间调动一切所需应急救援物资，准时进行事故救援。四要鼓舞区域内相关企业共建并共享应急救援资源在生产经营单位必需按规定建立、健全并落实应急救援预案，储备必需的应急救援物质的基础上，还应鼓舞一定区域内的相关企业共建并共享应急救援资源，对一些大型应急救援设施，可以在一定范围内多家企业共同出资购买共同使用，对专业救援队伍也可采取共同组建的方式进行，从而最大限度的提高企业应急救援能力。五要充分评估现有应急

6、救援资源要充分发挥各项应急救援资源的作用，就要对现有各项应急救援资源进行评估，准时对应急联络、可动员人力、救援物质、监测监控设备、管制措施、协调机动能力等通过技术性能检验和实战演练等方式进行评估，并针对评估的结果，进一步整合应急救援资源。同时，逐年由财政按区域内生产总值的一定比例支配专项资金，补充应急设施，提高应急救援能力，使基层应急救援网络充分融入国家应急救援体系之中。