省计生协工作汇报会讲话稿

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1、精品文档省计生协工作汇报会讲话稿省计生协工作汇报会讲话稿　　这次陪同李xx副主席到xx调研，收获很大，也有很多感受。在这里我讲几点意见：一、关于当前生育水平和计划生育工作的形势实施全面两孩政策以来，社会上高度关注，有许多的舆论，有肯定的，也有很多的忧虑。一是有人认为这是高估了政策的预期，但实际生育情况、舆论效果不好，这是一个担忧；第二个担忧是劳动力的问题；第三个担忧是长期以往的低生育陷阱带来的一系列人口问题。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11精品文档省计生协工作汇报会讲话稿省

2、计生协工作汇报会讲话稿　　这次陪同李xx副主席到xx调研，收获很大，也有很多感受。在这里我讲几点意见：一、关于当前生育水平和计划生育工作的形势实施全面两孩政策以来，社会上高度关注，有许多的舆论，有肯定的，也有很多的忧虑。一是有人认为这是高估了政策的预期，但实际生育情况、舆论效果不好，这是一个担忧；第二个担忧是劳动力的问题；第三个担忧是长期以往的低生育陷阱带来的一系列人口问题。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11精品文档省计生协工作汇报会讲话稿省计生协工作汇报会讲话稿　　这次陪同

3、李xx副主席到xx调研，收获很大，也有很多感受。在这里我讲几点意见：一、关于当前生育水平和计划生育工作的形势实施全面两孩政策以来，社会上高度关注，有许多的舆论，有肯定的，也有很多的忧虑。一是有人认为这是高估了政策的预期，但实际生育情况、舆论效果不好，这是一个担忧；第二个担忧是劳动力的问题；第三个担忧是长期以往的低生育陷阱带来的一系列人口问题。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11精品文档中央出台全面两孩政策以来，目前反映出来的生育水平是完全符合预判的，并没有被高估。对生育政策的调

4、整和完善，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理亲自听取汇报，并作出重要指示批示。要求我们做深入细致的研究论证，做多方案的测算和比较，要考虑对相关因素的影响。总书记指示：“人口问题是重大的战略问题，一定要做深入的研究和反复的论证，然后再提出意见报中央审议”。2015年初，总书记作出指示后，国家卫生计生委就组织专家组进行深入的研究，召开各种座谈会、论证会98场，形成100多万字的研究报告，得出的结论是非常慎重的。2015年12月31日，《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定

5、》印发后，开始全面实施两孩政策，很显然它的效果要在2016年体现。我在这里介绍两个数字，2016年，我国出生人口中，住院分娩数为186万（这里指的是活产数），统计公布的数字是1786万，这个误差在我们这个人口大国是完全允许的。这个数字符合预判。因为作出判断时，符合政策的目标人群是9000万，在9000万中，0岁以上的占50%，0岁以下的占50%。我们在此之前研究论证提出的目标人群里面可能生两孩的，预测是28%左右。多数不生的原因有很多，有的是因为年纪大生不出，有的是经济原因想生生不起。28%的生育判断是从20

6、16年到人口峰值时期，也就是到2029年。2016年到2020年期间，每年出生的人口总量在1700万到1900万之间，总和生育率在1.7到1.8之间波动。从2016年的数值来看，这些判断是完全吻合的，因为2016年出生了186万，它完全是在1700万和1900万之间。2016年的总和生育率在1.7以上，这和我们的统计口径是统一的，也是在判断区间。2016年人口出生政策效果已经明显的显现，这是因为2016年出生人口是2000年以来，也就是进入新世纪以来出生人口总量最多的一年，2016年的出生人口比“十二五”平均

7、每年人口出生数多了200万，所以说当前生育水平完全符合预判，不存在高估的问题。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11精品文档关于大家关心的是不是缺乏劳动力的问题。有人说现在的经济下行就是因为劳动力少了，经济下行压力大，甚至有的所谓专家发表的观点比较极端。从劳动力的情况来看（国际同口径），指的是15岁至6岁之间的人口，我国2015年是10.03亿，2020年是9.85亿，2030年是9.52亿，到2050年还有8.08亿，这就是中国的劳动力情况。欧美发达国家同口径劳动年龄人口的总量

8、现在加起来只有7亿多，但是大家都知道，欧美发达国家的劳动生产力比我们高出几倍，这就说明不只是我们现在不缺劳动力，就是到了2050年都不缺劳动力，我们劳动力人口总量还有8亿多。经济社会的发展程度主要不是决定于劳动力的数量，而是决定于劳动力人口的素质和科技发展创新能力，还有科技发展替代水平高，如机器人的使用。另外，人们的身体健康了，退休年龄延长了，那就更不缺劳动力。我们现在整个劳动力是总量过剩，不只是现