2017年全县农民负担监管工作总结

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2、　2017年，我县农民负担监管工作在县委、县政府的正确领导和省市农民维权监管部门的精心指导下，以维护农民权益为根本落脚点，认真贯彻落实中央及省、市各项惠农减负政策精神，不断强化减负责任，严格执行监管制度，深入开展专项治理，强化减负督促检查，狠抓问题整改纠偏，全县农民负担监管工作取得了新的成绩。现将2017年农民负担监管工作情况总结如下：　　一、所做的主要工作　　1、强化减负责任。继续将农民负担监管工作纳入年度目标管理考核的内容，出台了《临澧县2017年度农民负担监督管理工作考评方案和考评记分细则》(临负监字〔2017〕2号)和《临澧县2017年农民负担监管工作要点》(临负

3、监字〔2017〕1号)，并实行严格考核考评；进一步强化了农民负担“党政一把手负总责、分管领导具体抓”的领导负责制和“谁主管、谁负责”的部门分工负责制，对落实减负惠农政策不力的单位或责任人实行严格追责。为了进一步落实责任，县政府与各乡镇(区)及县直各涉农单位、各乡镇与各村(居)层层签订了农民负担监督管理工作责任状，将责任层层分解、级级压实。今年以来，全县共有12名乡村干部因减负惠农政策执行不力受到了诫勉谈话、警告组织处理。　　2、严格落实制度。一是全面落实《农民负担与补贴监督卡》制度。充分发挥《农民负担与补贴监督卡》的政策窗口作用，认真做好《农民负担与补贴监督卡》的发放工作

4、，《农民负担与补贴监督卡》入户率达到100%。二是严格落实惠农补贴备案制度。狠抓了惠农补贴备案制的落实，要求各惠农补贴发放部门在资金拨付后15个工作日内，必须将惠农资金拨付的类型、数量、标准等情况上报县监管办，以便县监管办及时掌握情况，加强跟踪检查，确保资金运行安全。截至10月底，共有12个部门20个类别的惠农补贴资金经县监管办备案，备案资金总额在12000万元以上。三是严格落实涉农收费会签制度。严格执行各涉农部门凡出台涉及农民负担的政策文件，必须报县监管办审核会签。今年县监管办参与审核会签涉负文件有5个。四是严格落实“一卡通”发放制度。规定凡省里明确要求用“一卡通”打卡

5、发放的补贴项目，一律通过“一卡通”发放。1-10月，全县通过“一卡通”发放的强农惠农补贴项目达到25项，打卡资金13000多万元。　　3、严把审批关口。按照“政府引导、村民自主、群众急需、直接受益、量力而行、民主决策”的原则，从严规范管理“一事一议”筹资筹劳项目。2017年，县监管办共审批“一事一议”筹资筹劳项目96个，其中，已竣工完成并通过检查验收的一事一议项目有82个，其余的14个在11月底前可完成，已下拨财政奖补资金724万元。由于县监管部门严把审批关口，没有发生1起向农民乱集资乱摊派、超范围超标准向农民筹资筹劳、新增村级负债等违规问题。同时，县监管办还对2016年

6、度村级一事一议财政奖补项目的资金使用情况进行了抽查审计，共审计“一事一议”财政奖补项目12个，涉及资金92.48万元。　　4、突出专项治理。一是继续深入推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治行动。今年来，县监管办按照省市的工作部署，在农村经营管理系统内部深入开展了“雁过拔毛”式腐败问题专项整治行动，对2013年以来的家庭农场财政补助资金、合作社财政扶持资金和村集体经济发展财政奖补资金进行了全面的清理整治，共涉及资金900多万元。通过清理整治，没有发现截留、挪用、抵扣补助补贴资金的行为。二是深入开展涉农乱收费乱摊派专项治理。根据湘农维监办〔2017〕3号和常负监办字〔2017〕

7、1号文件精神，从7月份起，在全县范围内深入开展了2017年涉农乱摊派专项治理行动，出台了《临澧县2017年涉农乱收费乱摊派专项治理实施方案》(临负监办字〔2017〕2号)。此次专项治理重点围绕涉农乱收费问题、村级组织负担问题、新型农业经营主体负担问题和贫困户负担问题等四个方面而展开。通过近1个月的努力，已全面完成了涉农乱收费乱摊派问题的自查自纠工作。　　5、强化督促检查。今年以来，县监管办加大了对各项减负惠农政策落实情况的督促检查力度，以确保党的各项惠农减负政策真正落实。1-10月，县监管部门共组织开展农民负担综合检查2016