长春路办事处安全生产应急预案

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1、长春路办事处安全生产应急预案  一、总则(一)目的为了及时、有效预防和应对可能发生或已经发生的安全生产事故,全面提高应对各种突发安全生产事故和风险的能力,最大程度地降低事故造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进办事处辖区内安全生产工作顺利进行,结合办事处实际,制定本预案。(二)指导思想以“三个代表”重要思想为指导,以构建社会主义和谐社会为目标,坚持以人为本,坚持“预防为主、分级负责、突出重点、保障安全、维护稳定”的方针,一旦发生安全生产事故,各相关单位能在第一时间获悉,以最快的速度,有序、有效地组织、实施和处置

2、,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响,把安全生产事故的危害降到最低点,维护社会稳定。(三)工作原则1.预防为主、有效应对。全面提高应对突发安全生产事故的意识,落实各项预防措施,做好应对准备,切实做到早发现、早报告、早处置,应对高效、有序。2.统一领导、分级负责。办事处统一领导安全生产事件的应急处置工作,各生产企业负责处置本单位安全生产事件;各单位主要负责人是突发安全生产事件预防、应急处置工作的第一责任人。3.依法规范、平战结合。根据相关法律法规,按照依法行政的要求,推进安全生产事故应急处置工作规范化、制度化和法制化;建立

3、科学民主决策的机制,完善预防和应急处置工作运行机制,将平时管理和应急处置有机结合,提高预防和应对安全生产事故的水平。(四)适用范围本预案适用于本辖区内可以预见或突然发生的各类严重、特别严重的安全生产事件。各生产单位应当制定本单位应急预案,各单位应急预案是本预案的组成部分。二、组织机构(一)办事处成立安全生产应急领导小组。组长为王维莉,副组长为王海波,领导小组下设办公室,办公室设在道办事处安全生产监督管理站,负责处理日常事务。(二)应急指挥处理体系安全生产事故发生后,根据其性质、类别及严重程度,办事处成立应急处置指挥部,总指挥由办

4、事处担任,各相关单位为成员单位,对安全生产事故实行统一领导、统一指挥,调动全系统力量和资源,负责安全生产事故的应急处理工作。指挥部负责安全生产事故信息的收集、分析,提出预警建议和应急处理措施,为决策提供科学依据。三、报告(一)报告责任主体及时限和程序安全生产事故发生后,事发单位应立即组织力量采取必要的应急措施,并在第一时间向办事处报告。办事处认为必要时,向区安监局报告。(二)报告内容受理责任主体在向上级报告突发安全生产事故时,应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响情况和采取的应急措施等内容,并根据事态发展和处置情况及

5、时续报。四、安全生产事故的预警与应急响应(一)预警启动安全生产事故实行三级预警制度。一般突发事件启动黄色预警;重大事件启动橙色预警;特大事件启动红色预警。根据不同级别的预警,采取相应的应急响应措施。法律法规对安全生产事故的预警级别另有规定的,从其规定。(二)应急响应根据安全生产事故的危害程度等因素,启动相应级别的应急响应。应急预案启动后,办事处和事发单位立即进入应急状态,保证应急通讯畅通,保障应急队伍和应急物资的统一调配。同时按照相关程序向区委、我政府及相关部门报告情况。必要时成立现场指挥机构,迅速开展以下工作:(1)统一指挥协

6、调现场应急处置工作;(2)对现场应急处置工作中的重大事项作出决策;(3)组织营救和救治受到伤害的人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;(4)迅速消除突发事件的危害和危险源,划定危害区域,维持社会治安;(5)抢修被损害的基础设施,保障事发单位正常的工作秩序;(6)向区政府及时报告应急处置、事态评估情况和工作建议。现场指挥部根据应急处置的实际需要,选择成立若干工作组,按照职责分工,各司其责,协同作战,全力以赴做好各项应急处置工作。(三)应急结束现场指挥部和办事处确认事故现场局面得到有效控制、危害已经消除后,向区应急办提出结束现场应急

7、的报告,经区政府同意,终止实施总体应急预案,撤销现场应急指挥部。五、后期处置(一)善后处置办事处、事发单位会同有关部门按照区政府应急预案规定和要求,负责组织善后处置工作,包括人员安置和现场清理与处理,灾后重建等事项,尽快消除后果和影响,保证事发单位尽快恢复正常工作秩序。(二)调查和总结办事处组成调查组,及时组织对突发安全生产事故进行调查;对重、特大安全生产事故,请求区政府派出调查组。调查组应当及时、准确地查清事件性质,查明事件发生的原因和责任,查实人员伤亡和经济损失情况,总结应急处置工作,分析经验教训,提出防范、改进措施和修订预

8、案的建议。属于责任事件的,应当对负有责任的单位和个人提出处理意见;涉嫌犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。调查报告报送市政府。六、组织纪律(一)各生产单位要进一步完善相关应急预案,加强实战演练,确保一旦发生紧急重大突发事故,能快速反应,妥善处置。(二)在处置紧急

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