水路运输易流态化固体散装货物安全管理规定

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1、关于公布水路运输易流态化固体散装货物安全管理规定的通知交通运输部文件交水发〔2011〕638号2011年11月10日各有关省、自治区、直辖市交通运输厅(委)，天津市、上海市交通运输和港口管理局，部各直属海事局，有关港航管理部门及港航企业，各有关货主及托运人，中国船东协会、中国港口协会、中国理货协会：　　近年来，随着我国易流态化固体散装货物水路运输量的持续增长，由于装卸和运输方面有关安全管理措施不到位，船舶沉船事故时有发生，亟待加强易流态化固体散装货物水路运输安全管理。同时，从今年1月1日起，国际海事组织《海运固体散装货

2、物规则》开始生效。鉴此，我部组织制定了《水路运输易流态化固体散装货物安全管理规定》，现予公布，请遵照执行。中华人民共和国交通运输部（章）二O一一年十一月九日抄送：国家质检总局，部内有关单位，部海事局。14水路运输易流态化固体散装货物安全管理规定第一条为加强水路运输易流态化固体散装货物安全管理，保障运输安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等有关法律、法规和国际公约，制定本规定。第二条本规定适用于中华人民共和国管辖范围内港口间运输船舶和到港船舶、港口以及其他有关

3、单位从事易流态化固体散装货物运输、装卸、储存和检测等活动。第三条交通运输部主管全国水路运输易流态化固体散装货物安全管理工作。海事管理机构负责管辖区域内易流态化固体散装货物船舶运输安全监督管理工作。港口行政管理部门负责行政管辖区域内港口装卸、储存易流态化固体散装货物安全监督管理工作。第四条本规定有关术语定义如下：易流态化固体散装货物，是指本身含有部分细颗粒和一定量水分、当其含水率超过适运水分极限时可能形成自由液面或固液两相流动层的固体散装货物，包括铁精矿、高岭土、红土镍矿和其他具有类似物理性质的货物。适运水分极限，是指易

4、流态化固体散装货物安全运输最大含水率，通常按其流动水分点的80-90％确定。流动水分点是指易流态化固体散装货物发生流动时的最小含水率。14第一条水路运输易流态化固体散装货物实行目录管理。水路运输易流态化固体散装货物目录（见附件1）由交通运输部适时更新并公布。第二条凡使用船舶载运易流态化固体散装货物，其含水率不得超过适运水分极限。第三条船舶载运积载因数小于0.56m3/t高密度易流态化固体散装货物时，应在各舱及同一舱内均匀分布，避免重量过分集中于局部，以防止船舶结构变形而影响船舶强度。第四条托运人或其代理人（以下简称托运

5、人）应当在货物交付船舶运输前，委托具有国家资质的检测机构（以下简称检测机构）对送检易流态化固体散装货物样品进行适运水分极限、颗粒分布、积载因数检测并出具易流态化固体散装货物检测报告。检测报告有效期6个月。易流态化固体散装货物适运水分极限检测所需取样、制样、送检，应当由托运人委托由交通运输部批准的理货机构（以下简称理货机构）进行。托运人应当在货物装船前，委托检测机构对易流态化固体散装货物平均含水率进行检测并出具货物含水率检测报告。检测报告有效期7日。易流态化固体散装货物含水率检测所需取样、制样、送检，应当由托运人委托理货

6、机构进行。托运人应全程参与取样过程。14为保证送检货样状况与装船货物实际状况相一致，托运人还应当委托理货机构对易流态化固体散装货物装船过程实施现场监装。理货机构应当在装船完毕后出具已装船货物含水率汇总报告。若取样后至装船期间出现可能改变货物适运水分极限和货物含水率等情况，应按本条第二款重新取样检测。对于通过船舶直接过驳方式转运货物，托运人应当提供货物原始资料并委托检测机构和理货机构对原船易流态化固体散装货物形态进行检查和监测。如无变化，经内贸承运方共同确认后装船；如有变化，应按本条第二款执行。易流态化固体散装货物取样、

7、制样、送检、检测以及监装等作业程序和要求按国家有关规定和标准执行。第一条船舶装载易流态化固体散装货物前24小时，船舶或其代理人应当核对托运人或其代理人提交的易流态化固体散装货物检测报告、含水率检测报告等相关单证和资料，确认货物适运，并在船舶开航前向海事管理机构和港口行政管理部门报备。船舶装载易流态化固体散装货物前12小时，作业委托人应当将易流态化固体散装货物检测报告等相关单证提供港口经营人，港口经营人应及时对易流态化固体散装货物检测报告等相关单证进行核对，经核对无误后方可作业。14港口经营人应当在作业前12小时前用传真

8、或电子邮件将作业计划和有关核对情况报告港口行政管理部门和海事管理机构。第一条装船前，船舶可采用易流态化固体散装货物适运性现场检测简易方法（见附件2）检测易流态化固体散装货物含水率是否符合运输要求。如发现货物含水率不符合要求，船舶可以委托其他检测机构对货物含水率进行重新检测。第二条船舶在易流态化固体散装货物作业前，应对照《散货船装卸