贯彻落实三个推进心得体会

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1、贯彻落实三个推进心得体会　　国际国内形势的变化，使我国电信业面临着全新的机遇与挑战。在思考当前及今后一个时期电信业的发展时，应该树立“三个观念”，做好“三个推进”。　　一、树立深入服务经济社会发展的观念，着力推进经济增长方式转变。　　“十一五”时期经济社会发展的主要指导思想，是以科学发展观统领经济社会发展的全局，加快推进经济结构调整和经济增长方式转变。这给电信部门提出了崭新的要求和重大课题。电信业必须站在国家宏观经济发展战略的高度，更加自觉地把自己放在经济社会发展的全局当中，进一步认清在促进经济发展中的地位和作用，增强

2、加快发展的重大使命感和历史责任感。　　如果说在以前通信业弱小、落后的历史条件下，电信部门主要是通过引进技术、加快自身发展来体现对国民经济贡献的话，那么在我国从电信小国变成电信大国之后，就应该及时转变贡献方式，提高贡献水平。作为先导性、基础性和支柱性产业，电信业不仅要通过自身的发展直接促进经济增长，而且能够借助通信技术和电信业务，发挥对传统产业的渗透影响作用，优化产业结构和就业结构，降低社会流通与交易成本，促进经济社会转型。今后电信业将不仅仅在对GDP的直接贡献上体现自身价值，更重要的是将充分发挥对其他产业的倍增性、渗透

3、性作用，带动经济结构调整优化，促进经济增长方式转变，从而对国民经济发展作出更大的间接贡献。　　二、树立电信业集约发展的观念，着力推进电信强国战略。　　在经历20多年的持续快速增长之后，当前我国电信业又走到了一个新的“十字路口”。如何明确下一步发展的方向和途径，实现产业持续快速健康发展，是摆在全行业面前的一个重要课题。　　技术市场的驱动是电信业实现跨越式发展的一个重要原因。面对旺盛的市场需求，电信部门把握住了技术进步的历史机遇，通过大规模的投入实现了超常规的发展，在短短的20年间一举实现了从电信小国到电信大国的历史性转变

4、。但是，随着电信产业规模的不断扩大、电信市场的逐渐饱和，以及电信竞争的日益加剧，电信业也面临着可持续发展的严峻挑战。在市场环境发生根本性变化、产业进入平稳发展期的今天，电信业必须坚持以科学发展观为指导，及时调整发展模式，转变增长方式，加快实现从粗放型向集约型、从外延式到内涵式、从规模型向规模效益型的转变。这也是建设电信强国的必然要求。要解决当前我国电信业大而不强的问题，关键是要深化改革、加强管理、苦练内功，进一步提高发展的质量和效益，增强行业的整体竞争力。　　三、树立信息服务业大行业观念，着力推进信息化建设。　　在20

5、05年全国信息产业工作会议上，王旭东部长明确提出：服务信息化是电信业最崇高的责任和最大的历史机遇，电信业要突破原有业务领域，树立大行业观念，立足于整个信息服务业的发展，开拓新的发展空间，培育新的增长点。树立信息服务业大行业观念，既是实现经济持续发展和行业自身持续发展的落脚点与关键点，也是电信服务信息化建设的必然选择。　　电信业从来都是以适应不同经济发展阶段的需求为目标的。过去，传统电话业务就可以满足需求，而随着信息化建设的深入推进和社会需求的日益多元化、个性化，电信业仅靠传统的语音业务和网络接入服务已经无法适应，要能够

6、提供集语音、数据、图像、流媒体于一体的综合业务和一揽子的解决方案;电信企业仅靠自身的努力也不行了，要树立合作共赢的思想，与设备制造商、内容供应商、应用服务商、系统集成商、终端厂商进行广泛联合，充分发挥产业链各环节的作用，为信息化建设提供强有力的支撑。　　基于以上对形势的认识和分析，苏金生提出，电信监管部门要积极适应经济增长方式转变和电信行业转型的要求，更新观念，转变职能，切实推进发展、监管和服务工作，为经济社会发展作出更大的贡献。　　首先，加快电信业科学发展，不断提高支撑经济社会发展的能力。　　充分利用技术原动力，推动

7、持续发展。要加强对战略性、前瞻性重大技术的研究，如3G、NGN，努力抢占国际电信竞争的战略制高点;加快建立以市场为导向、以企业为主体的技术创新体系，积极营造支持技术创新的市场环境和政策环境;大力实施技术标准和知识产权战略，鼓励自主标准的研究开发，加强对知识产权的保护，不断增强通信技术的自主创新能力。　　大力推进农村通信，促进协调发展。全面推进农村通信发展，是促进农村地区经济社会全面协调发展的迫切需要，是保障人权和基层稳定及构建和谐社会的必然选择，是电信业实现可持续发展和强国目标的客观要求。信息产业部站在解决“三农”问题

8、、全面建设小康社会的高度，从去年开始大力推进“村村通电话工程”，目前取得重大进展。截至9月底，全国行政村通电话的比例已达94%。而农村通信问题的最终解决，要靠建立通信普遍服务基金这样的长效机制。　　提升电信服务水平，引导和谐发展。和谐社会，以人为本。监管部门代表的是全社会的利益，要更多地站在消费者的立场，维护消费者的合法权益。要进