2017年目前党委存在的问题和整改措施

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1、2017年目前党委存在的问题和整改措施根据自治区党委统一部署，2016年9月18日至10月25日，自治区党委第二巡视组对防城港市及所辖县(市、区)开展了巡视“回头看”活动。按照党务公开原则和巡视组有关要求，现将巡视“回头看”整改情况予以公布。一、高度重视，迅速部署整改(一)立即传达学习，统一思想认识。市委把巡视“回头看”整改落实作为全市一项重要政治任务来抓，承诺在10天内将全市整改方案上报自治区党委巡视办，2个月内取得阶段性整改成效。市委金湘军书记立即召开专题会、市委常委会议，传达学习反馈整改意见，

2、研究整改措施。要求全市上下统一思想和行动，以抓铁有痕的决心和治本断根的韧劲把整改任务抓紧抓实，为全面深入整改奠定了坚实基础。(二)加强组织领导，压紧压实责任。及时成立整改工作领导小组，组长由市委金湘军书记担任，对整改工作任务负总责、抓组织动员、抓统筹协调、抓任务落实、抓督办指导，领导班子其他成员具体抓、切实履行职责范围内的整改责任，各单位做好责任范围内的整改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作局面。(三)制定实施方案，周密部署整改。第二巡视组反馈巡视意见后，市委及时组织相关单位牵头起草整改方案

3、，并先后召开书记专题会、常委会议，逐条梳理巡视组反馈意见，按照“三个清单”要求，逐项细化任务，逐条明确职责，确保整改工作措施实、职责清、时限明。(四)全力跟踪督办，确保整改落地。加强督促检查，既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，确保整改方向不偏离、整改任务不落空，使整改取得实质性效果。在83项整改任务中，目前已完成整改24项，已开展整改取得初步成效36项，其余整改任务正在抓紧推进。(五)深化标本兼治，推动经济社会发展。把抓好巡视整改与做好当前重点工作紧密结合起来，坚持整改与促进发展统

4、筹抓，与“两学一做”学习教育统筹抓，与保持社会大局稳定统筹抓，采取有力措施倒逼改革、促进发展，2016年全市各项主要经济指标排全区前列。二、突出问题导向，坚决立行立改(一)“结合实际贯彻落实中央、自治区重大决策部署的成效不够明显，与中央、自治区的要求还有一定差距”方面的问题。1.针对“体制机制不健全、专业人才匮乏”问题的整改(1)进一步理顺东兴试验区管理体制。已形成《广西东兴试验区和东兴跨境经济合作区体制机制改革建议方案》提交自治区北部湾办征求各方意见，力争在2017年上半年获得自治区党委审定通过后

5、组织实施。(2)用足用活中央和自治区给予的优惠政策。主动探索中越跨境劳务合作，东兴试验区先行启动境外边民入境务工试点，印发了《东兴试验区境外边民入境务工试点方案》《境外边民入境务工人员管理规定(示范文本)》《境外边民入境务工劳动合同(示范文本)》《东兴试验区境外边民入境务工试点有关证件办理暂行规定》。截至2016年12月，东兴试验区共批准10家生产加工类企业和3家劳务中介类企业试点，共批准企业聘用越南边民务工人数1170人。2.针对“领导干部主观努力不够，干事激情不足，开拓意识不强”问题的整改以思想

6、教育、培训提高、跟踪问效和完善绩效考评机制为抓手，出台了《绩效考评联合督查制度》《绩效考评约谈制度》《防城港市绩效考评工作问效办法(试行)》。积极落实能者上、庸者下、劣者汰的用人机制，加强市管领导班子和领导干部分析研判力度，及时掌握班子及其成员思想、工作动态，结合2016年集中换届先后对4名履职不力的处级干部进行调整，对5名因身体原因不能正常履职的改任非领导职务。(二)“管党治党责任担当不够，全面从严治党工作有待进一步加强方面”的问题1.针对“责任压力传导不到位，对党员领导干部教育监督管理偏松偏软;

7、对违纪违法案件吸取教训不够，以案说纪警示教育欠缺”问题的整改(1)层层压实责任。一是市委高度重视。市委先后多次召开市委常委会会议，研究全面落实党风廉政建设主体责任，出台了《中共防城港市委员会党风廉政建设主体责任清单》。二是市委领导带队检查考核党风廉政建设工作。市委金湘军书记、何朝建市长等领导带队深入县(市、区)和市直单位检查考核党风廉政建设工作，有力推动各级各部门压实主体责任。三是召开述职评议会议。2016年12月，召开4个县(市、区)和74个市直单位党委(党工委)书记党风廉政建设工作述职评议会。全

8、市95个县处级领导班子及成员向市委报告年度落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况。四是落实签字“背书”制度。制定新的落实党风廉政建设《主体责任书》，2017年1月21日，召开防城港市六届纪委二次全会，市委金湘军书记与各分管领导，分管领导与分管领域、分管部门党组(党委)书记共同签订《主体责任书》，进一步压实“一岗双责”。目前，全市4个县(市、区)和89个市直部门党委(党组)书记先后与市委签订了落实2017年度党风廉政建设主体责任责任书。五是层层开展约谈。开展市、县、乡三