论行政事业单位会计基础工作的监督

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1、会计监督职能论文会计基础工作论文单位会计监督论文论行政事业单位会计基础工作的监督摘要：会计基础工作是会计工作的基本环节，也是财务管理工作的重要内容，只有扎扎实实地做好此项工作，才能把会计核算、成本管理、经济活动分析等工作搞好，也才能提供真实、有效、完整的会计信息。关键词：会计；基础工作；规范；监督会计基础工作是会计日常工作的基本业务和基本环节，同时，也是经济工作的重要基础。随着国民经济的快速发展，监管工作相对滞后，财会业务、财务报表造假现象屡禁不止。在工作中，很多行政事业单位的会计及有关人员，往往只重视会计数字的真实性和合法性，对会计基础工作缺乏足够的重视，账目混乱，会

2、计信息失真，重形式，轻内涵，容易形成内控机制的薄弱环节，应尽快采取措施加以规范。一、行政事业单位的会计基础工作中存在如下一些主要问题(一)原始凭证方面：有些单位对原始凭证审核不认真，原始凭证规定的内容填写不全。出纳员在填写支票时，往往存根联按发票填写，却将支票联交与收款人填写部分内容，或不填写收款人，或与实际收款人不符，或填写日期与存根联不符；收、付款后不及时在原始凭证上加盖收、付、转讫章，等到月末或上级检查时一起盖，有的单位收、付、转讫章中日期与凭证日期不符，有的根本无确切日期，或是日期出现逻辑性混乱，难以界定原始凭证与实际的相符性；采购材料付款的原始凭证中原始发票不

3、填数量和单位，有的发票内容笼统，甚至没有售货单位盖章；手续不严密，购买实物的凭证只有领导签批，没有验收人或经手人签字，而且有的领导签字不规范，白条入账情况较普遍；一些单位甚至自制原始凭证，格式和内容都不规范；虽然附有材料入库单，但有的材料入库单中负责人、进货人、保管员等有关人员的签名不全，有的签名非本人所签；对账工作仅在会计部门内部进行，会计部门的财产、物资明细账不与财产、物资保管和使用部门的有关明细账核对，有的单位长期不与银行对账，有的单位从不与往来单位或个人核对往来款项。(二)记账凭证方面：有的单位填制会计记账凭证摘要写得过于简单。如汽车修理费、设备维修费、房屋修缮

4、费等，摘要只写“维修”二字，不能说明经济业务的具体情况；会计科目名称不规范，处理业务不及时。有些单位到月底结账时，将当期发生不同经济业务的多张原始凭证填写在一张记账凭证上，分不清会计科目对应的那些原始凭证的内容，使一张记账凭证所附的原始凭证数量过多，业务记录乱而不准确；有的事业单位在开设银行专户时，将相关收支业务的会计凭证单独记账、单独保管，未列入单位财务会计总账内管理，形成账外账和“小金库”；在年终结账时，有的单位制作会计凭证不是将收入和支出结转“结余”科目，而是将收入和支出相对转，不符合行政单位会计制度规定，使“结余”科目不能正确、完整地反映核算单位的结余状况；填制

5、会计凭证内容不完整，如附件张数不填写，或编制人、出纳、稽核等相关人员不签字盖章。(三)账簿使用方面：一些单位没有使用财政部门统一印制的账簿，个别单位不设置总账，无法对各明细账进行核对、控制和平衡账务；固定资产不入账，形成账外资产。现金日记账和银行存款日记账混用或一本账多年度使用，账簿在启用时不填写“经管人员一览表”和“账户目录”，会计人员调动时间和经管人员责任不清；账簿登记发生错误时更正方法不规范，有的挖补、涂抹、刮擦，数字书写错误。(四)财务报告及其他方面：不少单位财务报告只有报表，没有报表附注及财务状况说明，财务报告内容不完整，表账不符，单位会计出纳由一人兼任，移交

6、不规范，内部会计管理失控，给违法违纪行为造成可乘之机。这些现象的长期存在，形成了单位制约机制的薄弱环节，会产生很多弊端和不良后果，或是出现问题难以界定责任，或是给单位造成意外的损失，或是被一些别有用心的人钻空子，挪用或盗用单位资金、物资却长期未被发现，有的直至问题暴露，单位和领导才大吃一惊，这些都不同程度地和会计基础工作中存在的问题有关系。上述问题产生的原因有多种，归纳起来主要有以下几方面原因：一是有些会计人员在思想上对会计基础工作不重视。二是有些单位会计机构中会计人员配备不合理。三是一些单位负责人由于不熟练会计业务，仅在有关票据上签“同意”两字，履行在会计报表上签名的

7、手续，会计基础工作完全交由会计人员负责，自己很少或根本不过问。二、应采取各种有效措施规范会计基础工作，并加强监督(一)提高会计人员的从业门槛。没有会计证者不得从事会计工作，对无会计证和新上岗人员，必须参加会计从业资格统一考试，或参加会计证上岗培训，经考试合格，取得会计从业资格证书，才能持证上岗，否则不得上岗，并作为提高会计人员业务素质的硬性措施，严格执行。(二)加强对财务人员培训。各级财政部门要对行政事业单位的会计人员进行培训，进一步组织以会计法、会计制度、会计准则和《会计基础工作规范》为主要内容的培训，使会计人员熟练掌握每个基本环节的规