14个步骤让你开好民主生活会

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1、14个步骤让你开好民主生活会  党员领导干部民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风,是党内政治生活中的一项重要制度。民主生活会是一种特殊的会议形式。党中央历来高度重视民主生活会的实施。1981年,中组部下发了《关于进一步健全县以上领导干部生活会的通知》,1990年,中共中央印发了《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》,1997年,中央纪委、中组部印发了《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》,2000年,中纪委、中组部印发了《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》

2、。这些规定和意见,都对民主生活会的召开提出了明确要求。      长期以来,民主生活会在加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养、增进领导班子团结、提高领导班子战斗力等方面发挥了重要作用,已经成为增强党的生机与活力的一大法宝。近年来,特别是经过党的群众路线教育实践活动专题民主生活会和“三严三实”专题民主生活会,民主生活会制度不断完善,适应新常态的高质量民主生活会标准逐步确立。但是,在民主生活会的具体实践上,很多单位尤其是一些基层单位,还存在偏差,有的民主生活会沦为总结会、评功会,总结成绩,评功摆好;有的民主生活会片面强调团结,讲求一团和气,批评

3、与自我批评流于形式;有的民主生活会问题整改落实不到位,有始无终,成为“空头支票”;等等。这些都在客观上影响了民主生活会的质量,与党中央的要求相背离,也与人民群众的期望相距甚远。因此,规范民主生活会的程序和环节要求,对于提高民主生活会质量具有重要意义。  会前:提前谋划做准备      和其他会议一样,民主生活会离不开精心筹备。一些重要的民主生活会,甚至需要成立专门的筹备机构,扎实做好会前的准备工作,为会议成功召开奠定基础。      一是确定主题。民主生活会的主题既可以由上级指定,也可以根据实际情况由本单位党委(党组)确定。如果上级党组织对民主生活

4、会的内容有统一要求,下级党委(党组)要按照要求,结合实际坚决贯彻执行。如果主题由本单位确定,采取“面对面”“背靠背”等多种方式认真听取群众意见,查找班子和个人存在的突出问题,并听取和根据上级意见来确定主题。      二是确定具体事项。参加民主生活会的对象是党委(党组)委员,也可邀请下级机构和组织的同志列席。根据有关要求,上级纪委、党委组织部门要派人参加民主生活会,进行监督指导。民主生活会多选择在本单位召开。由于涉及内外部关系,因此召开时间需要做好协调。一些重要的民主生活会召开时间还要求不少于半天。      三是组织学习。深入学习,提高认识,是开

5、好民主生活会的基础。《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》要求,学习时间一般安排3天左右,其中集中学习时间不少于1天。学习的内容既可以包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想等,也可以包括党章等党的有关文件,还可以结合有关形势学习党和国家领导人的重要讲话、重要会议精神等。学习可以采取灵活的形式进行,可以安排专题学习、集中学习、专家辅导,也可以组织观看教育片,还可以安排自学等。       四是征求意见。征求和听取群众意见是查找班子和成员存在问题的重要途径,多采取

6、“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法进行。征求意见可以是面对面的集中调研、分头调研、个别访谈等,也可以是背靠背地发放征求意见表、函询、设立意见箱和邮箱等,既要适当扩大征求意见范围,又要创新方式方法,确保查摆问题的广度和深度兼而有之。查摆问题要具体深入,不能避重就轻,要敢于触碰敏感问题和实质性问题。对于查找出来的问题,班子和成员要及时认领、强化沟通、主动对接和积极整改,做到即知即改、立行立改,不等、不靠、不推。      五是开展谈心活动。谈心的主要内容是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾;帮助问题较突出又缺

7、乏认识的同志提高认识、正视问题。领导干部一般要做到“三必谈”,领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间都要开展谈心,通过相互谈心,交换意见,相互谅解,增进共识。同时,也要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心时既要肯定成绩,又要指出问题和不足,敞开心扉,多自我批评,有话讲在当面,力求谈开谈透,把矛盾和问题解决在会前。重要的民主生活会还要求谈心谈话结束后,形成“意见清单”。上级党组织要根据“意见清单”情况,评估谈心交心成效,对谈心谈话后仍然存在突出问题的,责成重新进行。      六是撰写发言提纲。撰

8、写发言提纲是为在民主生活会上进行批评与自我批评提供蓝本。一般来说,发言提纲需要根据民主生活会的主题和群众所提意见,认真准备

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