石油产业组织概述.pptx

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1、石油产业经济学第三章石油产业组织讲授内容第一节产业组织理论概述第二节石油产业市场结构分析第三节石油产业市场行为和市场绩效分析第四节中国石油产业组织的实证分析第三节石油产业市场行为和市场绩效分析3.3.1石油产业中的市场行为对市场结构变化的影响3.3.2石油产业的市场行为对市场绩效的影响3.3.1石油产业中的市场行为对市场结构变化的影响在世界石油市场结构演进的过程中,以OPEC为代表的产油国在其中起着关键性作用。在影响世界石油市场结构的因素中,最为重要的是广义产业链中资源环节的市场结构、资源所有者的市场势力。OPEC成员国油气政策的影响分

2、析(1)传统租让制下,IOCs在油气供给上处于绝对垄断地位。(2)逐渐废除传统租让制,产油国NOCs开始崛起。(3)有效利用政策手段,产油国掌握了主要的油气资源。(4)内部政策协调失效,产油国丧失寡头地位。(5)运用成熟灵活的油气政策,产油国重获油气供给的绝对垄断优势。3.3.2 石油产业的市场行为对市场绩效的影响(1)石油市场价格变化分析(2)对广义产业链上价值分布的影响(1)石油市场价格变化分析(2)对广义产业链上价值分布的影响当产油国政策增强了自身在资源环节的垄断地位时,能够看到原油价格一般处于上升阶段,而产油国在资源环节的垄断地

3、位下降时,往往伴随着的是原油价格的下跌。同时成品油生产商为了稳定成品油市场的需求,并不会过大地变动成品油价格。这样一来,在油价上升时,资源环节得以不断地挤压传统产业链上的利润空间;油价下跌时,传统产业链要比资源环节有更强的抗风险能力,能够维持较平稳的利润水平。当原油价格上涨时,广义产业链中传统产业链的价值将会向资源环节转移,油气资源所有者即产油国的所得将会增加;当原油价格下降时,资源环节的价值减少,相应地传统产业链中分配到的价值有所增长,产油国利益受损。第四节中国石油产业组织的实证分析3.4.1中国石油产业组织的变迁3.4.2现行中国石

4、油产业组织分析3.4.3中国石油产业组织优化的目标模式3.4.1中国石油产业组织的变迁(1)集中管理体制下的国家垄断时期(建国初期至80年代)(2)“三分四统”体制下的寡占时期(80年代至1998年)(3)新时期的寡头垄断结构(1998年至今)(1)国家垄断时期(1949-1982)实施背景:石油战略地位及落后局面西方国家对中国实行封锁禁运苏联计划经济体制的示范效应特点:单一全民所有制、高度集中的国家独家垄断体制(1)国家垄断时期(1949-1982)1950年,中央人民政府设立了燃料工业部,石油工业的管理由下设的石油管理总局负责。19

5、55年,为了大力发展能源工业,国家撤销了燃料工业部,成立石油工业部、煤炭工业部和电力工业部。石油部负责石油工业的生产建设工作,地质部承担石油资源的普查工作。我国大庆、胜利、辽河、大港等几大油田,都是在当时石油部的统一部署下,经过数次石油会战而逐步建成投产的。1970年6月,燃料工业部、石油工业部、化学工业部合并,成立燃料化学工业部,1975年,撤销燃料化学工业部,恢复石油工业部和化学工业部。1980年,成立国家能源委员会,负责管理石油、煤炭、电力三个部。1982年,撤销能源委员会,三个部直接由国务院领导。(1)国家垄断时期(1949-1

6、982)石油产业组织结构变迁石油化学工业部(1975)石油工业部(1978)石油工业部(1955.7)燃料工业部石油管理总局(1950.4)燃料化学工业部(1970.6)(2)“三分四统”的寡占时期(1982-1998年)1982年2月,中国海洋石油总公司成立,由石油部归口管理,全面负责我国海洋石油的对外合作业务,享有在对外合作海区进行石油勘探、开发和销售的专营权。1983年7月,原石油部等部门及部份石化企业合并组建成立中国石油化工总公司,直属国务院领导,对全国重要的炼油、石油化工和化纤企业集中管理。1988年9月,国务院撤销石油工业部

7、、煤炭工业和电力工业部,成立能源部,在原石油工业部的基础上组建中国石油天然气总公司。在能源部内设石油总工程师办公室,负责协调中国石油天然气总公司和海洋石油总公司的开发、生产建设业务。1992年3月,撤销能源部,中国石油天然气总公司、中国海洋石油总公司、中国石油化工总公司直接属于国务院领导。三大公司加上负责进出口业务的中国化工进出口总公司,中国石油产业“上下游分割、内外贸分治、海陆分家”的格局逐步形成。(2)“三分四统”的寡占时期 (1982-1998年)中石油(1988.9)中国化工进出口总公司(外经贸部)中海油(1982.2)中石化(

8、1983.7)石油工业部1978(2)“三分四统”的寡占时期(1982-1998年)三分:上下游分割;海陆分割;内外贸分割。□四统:海洋石油的勘探开发由中海油进行统一管理;陆上石油开采由中石油负责;下游炼化

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