上海合作组织与中.pptx

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1、中亚地区安全与上海合作组织内容结构一、中亚地缘特点及影响地区安全的内外因素二、中亚地区安全形势与上海合作组织的形成三、上海合作组织的发展及其存在的主要问题四、上海合作组织与中国西北边疆安全的关系一、中亚地缘特点及影响地区安全的内外因素（一）中亚地缘特点（二）影响中亚地区安全的内外因素（一）中亚地缘特点1、中亚的概况（1）“中亚”通常指亚洲中部亚细亚地区，包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦五国。（2）中亚地区地形复杂，以平原和丘陵为主。总体上呈东南高，西北低。（3）中亚地区河流均为内

2、陆河。阿姆河为中亚地区水量最大的河流。锡尔河是中亚地区长度最长的河流。两河之间的费尔干纳、塔什干绿洲是中亚地区最重要的经济区。2、中亚是世界的地缘政治中心中亚位于欧亚大陆腹地，其西北是亚欧的接合部，北邻俄罗斯，东部与中国接壤，东南部是阿富汗，西南部与伊朗相连，西部隔里海与高加索地区相望。历史上，中亚一直是欧亚大陆陆路交通的必经之地，是连接欧亚大陆的陆桥。它不仅由西向东连接着欧亚大陆，而且是沟通大陆南北两端的重要通道。沿亚欧大陆桥向东，穿过东亚、东南亚可进入太平洋；向西经过黑海，可达欧洲，进入大西洋；南下印度、伊朗、

3、阿富汗，可进入印度洋；西南经中东可控制红海、地中海，扼欧、亚、非三大洲交通咽喉；北上则可进入俄罗斯的腹地。中亚“陆权论”的代表人物英国的哈尔福德·J·麦金德认为中亚地处陆心，其山地是海权势力难以到达的地方，以此为中心，控制东欧，就可以对抗海权势力。并提出了著名的三段论“谁统治了东欧谁就统治了心脏地带，谁统治了心脏地带谁就统治了世界岛，谁统治了世界岛谁就统治了整个世界”。因此，一定程度上说谁占领了中亚，谁就控制地缘政治中心。3、中亚是世界能源政治的中心中亚和里海地区石油和天然气资源储量丰富，被称为21世纪的世界能源供

4、应基地和“第二个中东”，聚焦了美、俄、欧盟、日本等大国的目光。已探明的石油储量约有70亿－100亿吨里海地区谁控制了资源，谁就能控制对手；控制了对手，也就控制了世界。（二）冷战后影响中亚地区安全的内外因素1、影响中亚地区安全的内部因素（1）“三股势力”问题（2）跨国犯罪问题（3）里海问题（4）成员国政治稳定问题（5）生态、水资源等问题（1）“三股势力”问题苏联解体后，民族分离主义、宗教极端主义和恐怖主义三股势力在中亚迅速蔓延，他们以推翻现有中亚各国世俗政权为目的，以宗教或民族主义为幌子，同跨国犯罪集团相勾结，利用恐

5、怖手段恐吓中亚国家，对地区安全与稳定造成极大的危害。民族分离主义的基本主张是“每个民族均享有建立自己民族国家的权利”，即每个民族有权通过自决方式与其他民族分离建立自己独立的国家。中亚地区的民族分离运动是政治思潮与政治运动的统一体。历史上，亚非拉殖民地、半殖民地的民族独立运动为埋葬殖民体系发挥了积极的作用。今天的中亚民族分离运动就其本质而言却丧失了积极性。它是在旧殖民体系彻底瓦解的背景下，以“民族自决”为口号，在多民族的国家中搞民族分离、分裂的极端的民族主义。中亚地区的宗教极端主义主要是伊斯兰原教旨主义。伊斯兰原教旨

6、主义原是20世纪70年代伊斯兰复兴运动中的一股极端思潮，沙特逊尼派的瓦哈比、伊朗什叶派的霍梅尼主义以及阿富汗的塔利班运动等都是伊斯兰原教旨运动，其实质是政治化、组织化甚至恐怖化的极端政治运动。伊斯兰极端主义的宗旨是建立完全按伊斯兰教义统治的政教合一的国家，鼓吹通过“圣战”或借助恐怖主义手段来达成目的。目前中亚的伊斯兰极端主义主要借助传播瓦哈比教义活动。中亚地区的恐怖主义主要为该地区其他两股势力：民族分离主义和宗教极端主义利用，三者相互勾结。在当今社会生活中，民族分离主义和宗教极端主义一般很难用和平、合法的手段获得生

7、存空间，因此，往往借助于恐怖活动来显示其在社会上的存在和影响力。中亚地区的三股势力不仅与反对现行宪法制度和政府的反对派相互合作、与国际恐怖主义相联系，而且更为某些大国利用，成为反对某个国家或政府的工具。中亚地区“三股势力”的组织主要有3个：乌兹别克斯坦伊斯兰复兴运动、塔吉克斯坦伊斯兰复兴运动、乌兹别克斯坦解放党。自90年代以来，“三股势力”在中亚地区制造了一系列的恐怖事件，其在中亚地区的恐怖活动已然成为中亚地区安全威胁的一个主要因素。其中以乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的三股势力最为活跃。（2）跨国犯罪问题中亚国家面临的

8、一个重要的不稳定因素是国际毒品、武器走私问题。（3）里海问题里海地区的争执因油气资源而起，主要集中在：第一、里海的法律地位问题第二、里海沿岸国对里海的划分问题第三、油气管道的走向问题（4）成员国政治稳定问题第一、社会发展问题严重第二、民族构成复杂第三、政治格局存在隐患（5）生态、水资源等问题阿姆河为中亚地区水量最大的河流，发源于塔吉克斯坦南部山脉，流经塔吉克