学年论文-台湾对两岸服务贸易的误读及其原因分析

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1、台湾对两岸服务贸易的误读及其原因分析指导教师：叶淑兰职称：副教授作者姓名：商宝媛学号：班级：思政（2）10一、两岸服务贸易签署及其反对声音的发展进程2（一）服贸定义及两岸服贸签署进程梳理。2（二）台湾反服贸进程梳理。2二、台湾民众及民进党人士反服贸理由多样化3（一）民进党及相关人士认为服贸危及“国家安全”。3（二）学生反服贸代表及相关业者认为服贸不利于中小企业。3（三）学生反服贸代表及部分民众认为服贸是“黑箱操作”。4（四）危机破坏环境。4（五）民进党及相关人士认为两岸服贸不对等。4三、台湾当局及部分学者对反服贸声音回击。4（二）关

2、于服贸不利于台湾中小企业回应。5(四)关于“太阳花学运”中学生提出的政府对服贸“黑箱操作”学者回应。6四、台湾对两岸服务贸易误读的社会、政治原因分析6（一）社会原因分析。7（二）政治原因分析710台湾对两岸服务贸易的误读及其原因分析【摘要】两岸服务贸易自签署以来一直未能生效，其生效过程屡经波折，反对声音也不断高涨，直到“太阳花学运”爆发达到高潮。本文在台湾反服贸声势高涨的背景下以分析反服贸背后的原因为研究目的，并且通过对台湾岛内媒体新闻的整理以及相关资料的查阅为研究方法，归纳反服贸与支持服贸两方面的争论点，然后抓住台湾民众对服务贸易

3、误读的关键所在。并由此来进一步从社会、政治两方面分析台湾对两岸服务贸易误读的原因。【关键词】台湾反服务贸易误读原因分析一、两岸服务贸易签署及其反对声音的发展进程（一）服贸定义及两岸服贸签署进程梳理。首先对服务贸易进行定义，服务贸易简称服贸，又称劳务贸易，既包括有形的活动，也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。服务贸易于二十世纪八九十年代正式被囊括在多边自由贸易协定谈判中。如今服务贸易的商品范围极为广泛，不仅包括传统的商业、金融业、法律服务、会计业、保险业等等。还包括跨境医疗、旅游、通讯、教育、学术研究等社会活动。[

4、1]《海峡两岸服务贸易协议》是两岸自2008年在“九二共识”的基础上恢复制度性协商以来为落实《海峡两岸经济合作框架协议》(EconomicCo．operationFrameworkAgreement，ECFA)的第二项后续协议。该协议自2011年2月正式启动谈判，并举行十余次的业务沟通和市场开放的对口商谈，于当年6月21日两岸两会领导人第九次会谈上由两会领导人正式签署。[2]（二）台湾反服贸进程梳理。随着两岸服务贸易协议签署进程的推进，反服贸声势也不断高涨。2013年6月20日，台湾当局政策顾问知名印刷出版人士郝明义在协议签署前首先

5、公开发表致马英九的公开信《我们剩不到二十四小时了》，[3]以两岸服贸协议区隔开放出版业和印刷业的谈判策略将给台湾印刷业造成巨大冲击为由，呼吁台湾方面暂停签署协议。该反对意见迅速引发舆论风暴，成为反两岸服贸协的直接“导火索”。虽然协议在6月21日两岸两会上签署，但因台湾“立法院”内民进党党团反对势力，两岸服贸协议未能顺利通过，于6月25日送经台湾立法机构进行审议，自此，服贸协议陷入了冗长拖沓的审议进程。2014年3月台湾社会反服贸进入高潮，并爆发声势浩大的“太阳花学运”。2014年3月17日，中国国民党“立法院”党团宣称，“立法院内政

6、委员会”召集委员、中国国民党籍“10立法委员”张庆忠张庆忠：台湾“立法委员”，台北县中和市民众服务社理事长2008年代表中国国民党当选为台湾地区第七届区域“立委”。已宣布将服贸协议送院会存查。3月18日，“反服贸民主阵线”等岛内民间团体在“立法院”外举办晚会，晚间9时，学生与民众突破“立法院”康园侧警力，冲入“立法院”占据议场，自此开始了台湾学生为期21天的反服贸“太阳花学运”。到4月10日学生退出“立法院”议场，反服贸学运结束。[4]　二、台湾民众及民进党人士反服贸理由多样化自“太阳花学运”以来台湾社会反服贸声势向社会各界漫延，以

7、学生为代表的台湾社会各界反服贸群体受民进党反服贸政策宣传的影响，其反服贸的理由也逐渐多样化。根据笔者整理主要归纳为以下五个方面。（一）民进党及相关人士认为服贸危及“国家安全”。据台湾民进党话语权代表报刊《自由时报》3月19日报道，民进党认为服贸协议中有关台湾的安养机构、数据交换通信服务等至少八类行业的开放，将冲击台湾福利产业发展与造成“国安问题”，主张不应开放。并于“太阳花学运”爆发的第二天3月19日召开中常会，对服贸协议内容所提出修正，其修正内容有关台湾第二类电信特殊业务中的存转网路、存取网路与数据交换通信服务这三项，民进党表示经

8、征询业者意见，业者对这三项的开放有高度疑虑，因此反对开放。[5]而另有4月15日文“服贸恐泄水文学者建议重签”也称服贸协议涉及“国安问题”。报道称，“海洋大学地球科学所名誉教授李昭兴认为，两岸服贸协议涉及对中国开放科技顾问服务业，未来