贯彻落实省第十一次党代会精神的报告

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1、贯彻落实省第十一次党代会精神的报告县委组织部：省第十一次党代会召开后后，我局高度重视，于5月31日召开全局干部职工会议对省第十一次党代会精神进行了专题传达，并按照有关会议精神对下半年我局工作进行安排部署，针对重点工作列出任务清单，逐一分解责任，有序推进，现将相关情况报告如下。一、及时贯彻学习，切实增强脱贫攻坚紧迫意识5月31日，我局组织召开全局干部职工会议，书面传达学习了省第十一次党代会精神。着重强调“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，全面落实习近平总书记对四川工作重要指示精神，改革创新、锐意进取，深入实施“三大

2、发展战略”，奋力实现“两个跨越”，加快建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗。”的重要性。参会各股室结合我局实际对照今年的工作目标、工作重点、工作思路，进行了深入讨论：坚持以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫。严格落实“六个精准”要求，统筹处理好点和面、建档立卡贫困户和临界状态群众、“输血”和“造血”、物质和精神、制度安排和压实责任、继续攻坚和防止返贫的关系。会后，各股室结合自身工作实际情况，形成了任务清单、责任清单、进度清单，落实了工作责任，为今年23个贫困村退出摘帽、6426名贫困人口精准脱贫打下了坚实

3、基础。二、狠抓产业扶贫，拓展群众增收渠道下半年，我局将紧密结合农业供给侧结构性改革，突出市场导向，注重群众参与，确保贫困人口持续稳定增收。重点将主抓以下四个方面工作：一是抓好园区建设。按照市上提出贫困村“村村入园”、贫困户“户户入社”，县交运局、县农业局、县委农办等相关部门将抓实农业产业大环线建设，12月底前任务全面完成。各乡镇将结合园区建设，发展更多规模化、专业化的特色农产品基地，避免产业同质化、低端化问题。二是狠抓农旅融合。突出发展农产品粗加工和精深加工业，加速发展乡村旅游等休闲农业，积极接入“互联网+”快车道，大力发展农村电商，做优“遂宁鲜”公用品牌，推动多产业叠加、

4、多领域联动、多环节增效。特别是农村电商，作为当前“三农”发展的新动力，对精准扶贫的带动作用越来越强。今年拟退出的贫困村都将建有电商扶贫网点，同时配套推进贫困村农特产品入网、电子商务技能培训等工作，拓宽贫困户增收渠道。三是培育经营主体。将采取就地培养、创业回引、政策引导等方式，培养一批懂经营、善管理的新型经营主体，增强对贫困群众的带动能力。今年，将在贫困村新培育16个以上的家庭农场、52个以上的农民专业合作社，创建10个管理规范、有市场竞争力的市级以上示范社。四是建立联结机制。重点健全完善利益联结共享机制，把贫困群众吸收进来，既发展生产又分享收益，不断增加租金收益、经营收益、

5、分红收益、工资收益等。将政府、企业、村“两委”和贫困户各方权益捆绑在一起，利益共享、风险共担，既让企业得到了发展，又让贫困户和村集体得到了收益。三、抓实住房保障，夯实安全住房基础住房安全有保障是贫困群众脱贫的基础和前提。下半年，全县将以整治农村土坯房及土坯混合房为统揽，我局将统筹协调易地扶贫搬迁、农村危房改造、地质灾害避险搬迁和幸福美丽新村建设。这项工作，县委县政府统筹安排，县直相关部门要担负主体责任，各乡镇负责具体实施。重点主抓以下四个方面：一是锁定对象。根据各乡镇统计上报，全县农村土坯房及土坯混合房是1.7万户，包括已纳入易地扶贫搬迁和农村危房改造的贫困户，也包括未纳入

6、易地扶贫搬迁和农村危房改造的贫困户，还包括非贫困户。整治工作的重点将放在非贫困户这一块。各乡镇逐村逐户把对象核准摸清，归类分析建立整治工作台账，做到户有卡、社有表、村有册、乡有档、县有卷。二是加快进度。从今年起到2019年，按照30%、50%、20%的进度安排，3年内全面完成整治任务。今年是整治工作的头一年，县域内各乡镇、县直各相关部门将立足把好事办好，先在1～2个乡镇整乡、整村试点，在试点中不断发现问题、完善政策，然后再在面上逐步推开。三是因户施策。整治方式上，主要采取拆、改、建三种模式，“拆”就是拆旧不建新，适用于已在外购房、不再在农村居住的农户；“改”主要是维修加固，

7、适用于C级危房改造项目，维修加固不仅要改危，还要同步改水改电、改厨改厕、改室改圈、改院改风貌；“建”就是拆旧建新，适用于需要在农村继续居住的农户，拆旧建新要高标准规划、高标准建设，既符合风貌要求，又符合安全标准。资金来源上，对已纳入住房保障政策范围的贫困户，主要抓好政策落实；对未纳入住房保障政策范围的贫困户，将争取在易地扶贫搬迁中期调整，以及C、D级危房改造中尽量全部纳入；对非贫困户，通过土地增减挂钩、新农村建设等政策，以及政策性银行贷款等，解决资金来源问题。资金问题是整治工作的核心，目前市上正在研究制定土坯房及土