精准帮扶xx村脱贫工作实施方案

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1、精准帮扶xx村脱贫工作实施方案为深入贯彻党中央、国务院脱贫攻坚的战略部署,切实落实县委县政府关于精准扶贫、精准脱贫的目标要求,依据《xx县扶贫开发示范县建设规划(2012-2020年)》,结合我办实际,特制定如下精准扶贫实施方案:一、基本村情xx村距离镇政府所在地13公里。全村共辖15个村民小组295户1178人。2015年全村建档立卡贫困人口56户124人,贫困面8.7%,全村现有低保户36户102人,五保户20户22人;耕地总面积2.08万亩,人均17.65亩(其中山地2万亩)。2015年全村农民人均纯收入5330元,贫困人

2、口年均纯收入3420元。(一)产业发展情况:大山村以茶产业为经济发展的支柱,丰产茶园面积900亩,农户人均一亩茶。另有中药材种植,探索发展以肉驴、黄牛、土鸡、有机黑猪和山羊为主的生态养殖业。(二)基础设施建设情况:电力方面:1993年通电,2014年实施电网改造,实现全面通电;供水方面:230户农户用上自来水,但入户率仅20%;道路交通方面:2015年村组道路建设里程17.5公里,硬化14公里,水泥路通户率达83%;住房方面:砖混结构房屋比例达到80%;网络通讯方面:有线电视入户率10%,移动信号覆盖率80%,电信信号覆盖率70

3、%。(三)社会事业发展情况:村级小学一所;村卫生室一座;村新建文化广场一座。二、帮扶方式实行驻村工作队+帮扶干部双重主体帮扶,即单位包村、干部包户。充分发挥村干部和广大村民的脱贫致富积极性,充分调动社会各方面力量共同参与。政府办对口帮扶冶溪镇大山村,协调各方资源重点解决基础设施“短板”问题。确定25名机关干部一对一帮扶该村27户贫困户脱贫。三、目标任务(一)到2016年12月实现大山村从贫困村出列。主导产业特色鲜明、规模壮大,建立带动贫困户参与产业发展的机制,水、电、路、电话、网络等基础设施基本完善,便民服务中心、村卫生室、文化

4、设施等公共服务基本健全,村容村貌整洁。(二)实现建档立卡贫困户2016年基本脱贫,2017年全部脱贫,年人均可支配收入达2900元以上。居民医疗保险、最低生活保障应保尽保。顺利通过第三方评估。四、具体措施(一)制定帮扶计划1、根据识别结果,针对致贫原因,明确帮扶责任人,逐户制定帮扶措施。派出工作组,进村入户开展扶贫帮扶工作,确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到户。(3月份前)(二)实施产业脱贫2、为20户有独立发展产业能力的贫困户,制定有机黑猪养殖、生态土鸡养殖、肉牛养殖等产业项目,户均投入15000元(含结对帮扶资金,政策性扶持资

5、金,扶贫专项资金,群众自筹资金,以下相同),实现年户均增收3000元。(4月份前)3、不能独立发展产业的农户,通过入股村集体经济,获得分红增收脱贫。其中26户贫困户共76人入股肉驴养殖业,户均入股3000元,实现年增收770元;17户39人入股有机黑猪养殖,户均入股3000元,实现年增收590元;26户76人入股村集体鱼塘养殖,户均入股3000元,实现年增收615元;21户54人入股村集体生态土鸡养殖,户均入股3000元,实现年增收860元;27户72人入股村集体培育香菇菌棒,户均入股3000元,实现年增收1180元。(4月份前

6、)4、实施光伏扶贫。自愿申请入户式光伏发电项目的贫困户,实现户均年增收3000元。(4月份前)5、发展劳务经济。依托劳动力培训及劳动力输转支持计划,实现劳动力培训30人,提升劳动者自身素质和职业技能。(10月份前)6、发展电子商务。依托电商扶贫项目计划,新建电商服务点和物流快递网点各1处,加强与外界的联系和沟通,实现农副产品及果品的异地销售。(4月份前)7、实施小额信贷支持计划。依托小额信贷支持计划,为36户贫困户发放贷款30万元,解决群众产业发展资金不足问题。(6月份前)8、壮大村级集体经济。建设60千瓦光伏电站一座,村集体年

7、增收6万元(4月份前),积极争取援建一座60千瓦光伏电站;村集体通过和贫困户共同发展养殖业,增收15万元;2016年度村集体收入突破20万(2016年内)。(三)基础设施建设9、道路硬化。依托扶贫开发整村推进项目,实施通村道路硬化工程。2016年投资30万元,道路硬化1.5公里;争取农村安全饮水工程,实现自来水入户率60%以上,将有线电视入户率提高到50%,进一步提高移动、电信、宽带信号覆盖率,实现贫困户通路、通水、通电、通信息。(4月份前)10、危房改造。依托危房改造项目,加上群众自筹资金,在2016-2017年,扶持7户贫困

8、户实施危旧房屋改造,确保群众住房安全。(12月份前)11、易地扶贫搬迁。对生存环境恶劣、自愿申请易地搬迁的贫困户实施移民搬迁,改变居住、生产、生活等生存空间条件,加快脱贫步伐。(12月份前)12、实施村庄改貌工程。着力改善人居环境质量,依托易地扶贫搬迁、文化广场

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