共谋多点多极- 七地同城 川南一体

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1、共谋多点多极:七地同城川南一体提升天府新区“统”的功能天府新区目前采用的是“统一领导、统一规划、分市实施”的规划建设模式，而现行的陕西西咸新区与重庆两江新区管理模式均突出了省级层面“统”的保障功能，并已上升为国家级新区。1月19日，民建四川省委主委、副省长陈文华参加民主党派、工商联、无党派人士联组讨论会，围绕《关于进一步完善“多点多极支撑发展战略”体制机制的建议》题目，代表民建四川省委作了发言。“天府新区应力争在关键领域取得突破。”陈文华在发言中建议明确放权，赋予天府新区省级经济管理权限，将发改委、规划、建设等相关省级职能部门的一部分职权直接授予天府新区管委会。建议还提出，天府新

2、区的主战场在成都市，势必放大成都市统筹城乡发展的效应。但资阳、眉山市与成都市差异很大，同时在统筹城乡发展方面也有很大差距。因此，应强化“制度效应”，力争在一些关键性领域取得突破。建议天府新区范围内在创新住房制度、户籍制度等方面增强改革力度，如全面放开户籍，鼓励农民在天府新区除成都市中区外的所有城镇落户创业等。第3页共3页动向》》》天府新区成都管委会相关负责人表示，今年，天府新区成都片区将以直管区建设为重点，促进“一城一区一带”和基础设施建设，突出抓好项目促建。2013年，天府新区成都片区全年实现地区生产总值1400亿元，完成固定资产投资1420亿元。七地同城2014年底，四川将迎

3、来划时代的一项重大变化――成绵乐城际高铁建成通车。《四川省人民政府工作报告》提出，2014年，四川省将加快成德绵眉乐资遂同城化发展步伐，打造国家级、国际化大都市经济圈。王晓州（省人大代表、成都铁路局党委书记）：“七地同城”最大的内因还是在于成绵乐城际高铁的开通在即。这条线路联结成都、德阳、绵阳、眉山、乐山等19个城市。资阳、遂宁则可以通过发达的高速公路网络，实现与其它城市的快速连接。但实现同城化，打破行政壁垒才是重要步骤。与成都共用“028”区号，让相同区位的简阳、仁寿、彭山对“成都半小时经济圈”有了更有力的阐释，而成都第二绕城的起点就在广汉。陈新有（省人大代表、德阳市市长）：建

4、议加大建设成都平原城市群的力度，谋划建设一体化新型快速交通体系，同时规划建设成德绵创新驱动示范区。梁磊（省人大代表、彭山县县长）：成绵乐城际铁路沿线密布电子信息、科技、重工、农业深加工和旅游等四川经济拳头产业，建议，省级有关部门牵头，统筹规划，让成绵乐高铁经济带成为全省最热经济带。第3页共3页动向》》》更多城市正在向这一经济带主动靠拢。省人大代表、雅安市长陈越良对四川省政府工作报告提出修改意见――把雅安也加入同城化发展的规划。川南一体化川南城市群作为全省三大新兴增长极之一，如何更紧抱团发展？杨立平（省人大代表、自贡市发改委主任）：推进川南一体化，首先就是要加大基础设施建设力度。目

5、前，川南一小时通道已经形成。建议由省上建立高规格的川南城市群一体化发展协调领导机构，来统筹协调涉及川南城市群一体化发展中的重大问题。同时，建议内自宜高铁尽快开工，同时建议修建乐自泸铁路和成自泸铁路，这样川南高铁网就形成了，川南四市就可以形成半小时经济圈，这样会极大地激发川南生产要素。靳地胜（省政协委员、泸州市泸县副县长）：加快川南发展的首要任务是解决发展理念和顶层设计问题。在保留既有行政格局基础上，川南四市可探索在“城乡规划、产业发展、市场体制、基础设施、公共服务、管理体制”等方面率先推进区域一体化。积极向上争取更多政策和管理权限，省上可否成立“川南经济区管理委员会”，统一领导和

6、协调四市的建设和发展，取消单独对川南四市的考核机制，避免相互之间的赶超冲动和恶性竞争，代之以创新的绩效评估与考评体系。动向》》》宜宾市铁建办主任赵勇介绍，川南城际铁路先期启动工作由内自宜3个城市推动，“目前是由省上在推动进展。”这份可研性报告，包含了川南城际铁路重要一段――内自宜铁路的线路走向、预算投资额等情况。第3页共3页