电子商务法律环境.pptx

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1、《我国电子商务的政策法律环境》中国电子商务协会政策法律委员会副主任国家电子商务示范城市创建项目专家组成员网规研究中心主任阿拉木斯2014年7月10日一、我国电子商务的政策法律环境二、若干焦点问题探讨三、信息社会的治理模式2013年：中国成为全球第一大网络零售市场数据来源：中国商务部、艾瑞咨询、易观咨询U.S.CensusBureauForresterResearchMETI、阿里研究中心分析图3：中美日英四国网络零售规模中国美国日本英国99%12%21%10%年复合增长率2006-2012预计在2013年，中国将成为全球第一大网络零售市场（十亿美元）中

2、国的网络零售市场2006-2012年复合增长率高达99%2010年超过英国跃居全球第三；2011年超过日本跃居全球第二2013年超过美国，成为全球最大网络零售市场（美国2589亿美元，中国2980亿美元）近年来，电子商务网络零售爆发式增长2013年18500亿2013年8%2006年263亿2006年0.3%网络零售交易额7年增长76倍占社零总额的比重7年提升27倍排名地区2013年社会消费品零售总额（万亿）1广东2.552山东2.173江苏2.074网购1.855浙江1.516河南1.237辽宁1.058湖北1.051.85万亿为商务部统计数字背后是中国社

3、会和人口的高度互联网化：超过6亿的网民，3亿的网购人群网民数：0.79亿网民渗透率：4.6%网民数6.18亿网民渗透率：45.8%10年间，中国网民数增长了8倍英法德意四国总人口2.7亿中国网购人群3亿2003年2013年6月中国网购人群超过英法德意四国人口总和电子商务交易带动了电子商务服务业的蓬勃发展电子商务支撑服务商家服务代运营营销数据分析IT/外包……消费者服务购物比较购物工具导购搭配试穿……公共服务信用认证教育文化行业协会会展法律……基础设施服务物流快速网上支付数据/云计算……电子商务交易服务围绕核心交易，支撑服务和衍生服务形成一个巨大的生态系统【高

4、增长】2013年电子商务服务业规模突破4000亿元，增长70%以上，远超过现代服务业平均水平中国的电子商务是怎么发展起来的？1999-2010搜索引擎：没有具体的管理办法物流运输：电动三轮车：没有牌照！第三方支付平台许可证：放了十年网络代购：长期是一种宽松的管制状态个人网商：原则上不用工商登记注册第三方交易平台责任：避风港原则电商税收：实质上的宽松管制环境一以治理和政策创新为产业创新创造了宽松环境：自主创新：个人网商学习创新：避风港原则、电商税收有意和无意的默认：支付许可证、网络代购二网上的深圳特区和改革开放：国际原则：适度监管和最小程度原则北大沈岿教授：行

5、政执法的合理裁量，“让子弹飞”互联网不同应用阶段的典型特征时间段特征实验科研阶段1969-1994社会化应用启动阶段1994-2001社会化应用发展阶段2001至今核心驱动力技术市场多因素用户特征少量用户（相互信任的科研人员和政府工作人员）大量用户（用户群多样化，用户间出现信任危机）海量用户（用户彼此不信任，机器间通信需求出现）应用情况科研教育开始向各行业渗透全面渗透到各行业资金来源政府科研基金商业资本商业资本及其他政府作用资金支持促进发展和推广应用促进发展与社会化治理IT服务商【案例】2010年11月11日电子商务服务平台消费者店铺运营服务商物流服务商交易

6、平台监管部门：工商、商务、工信、公安等店铺和网站监管部门：工商、商务、工信、公安等支付服务商监管部门：央行、银监会等物流监管部门：邮政局、公安等用户监管部门：工商局等供应商监管部门：工商、商务等交易：卖方：工商、商务消费者：工商产品：工商、质检、食药、海关服务：工商、商务、知识产权局、版权局平台服务：工商、商务支撑服务：物流：交通部、邮政局支付：央行、银监会信用：央行、商务部数据：工信部信息安全：工信部、公安网站与基础设施：工信部保障和救济：纠纷调解：消协、司法部人民调解律师与公证：司法部司法：各级法院制止欺诈等犯罪行为：公安其他监管：税收、财政、统计、标准

7、我国电子商务主要法律法规网络信息管理《互联网信息服务管理办法》《信息网络传播权保护条例》等网站设立《互联网IP地址备案管理办法》《互联网络域名管理办法》等商流《电子签名法》《网络交易管理办法》《商务部关于网上交易的指导意见（暂行）》等资金流《电子支付指引（第一号）》《非金融机构支付服务管理办法》等保障与维权《消费者权益保护法》《侵权责任法》等物流《快递市场管理办法》《快递业务经营许可证管理办法》等我国电子商务立法的三个阶段（纵向沿革）我国电子商务政策措施的三种思路法规及措施质疑者质疑原因时间相关当事人北京工商局网店新规正望咨询等简单套用网下措施2008年北京

8、税务局虚拟货币交易收税《人民网》可行性实施效果可行性