济南市新型墙体材料发展应用与建筑节能管理条例

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1、济南市新型墙体材料发展应用与建筑节能管理条例济南市人大常委会(颁布单位)20041125(颁布时间)20050101(实施时间)济南市人民代表大会常务委员会公告第23号(文号)济南市新型墙体材料发展应用与建筑节能管理条例（2004年9月29日济南市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过　2004年11月25日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）第一章　总则第二章　新型墙体材料的发展应用第三章　建筑节能管理第四章　法律责任第五章　附则第一章　总则第一条　为加强新型墙体材料发展应用与建筑节能管理，保护土地资源和生态环境，节约能源，根据有

2、关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内新型墙体材料的生产、使用和建筑节能管理，适用本条例。第三条　市建设行政主管部门负责本市新型墙体材料发展应用与建筑节能的管理监督工作，并负责历下区、市中区、槐荫区、天桥区新型墙体材料发展应用与建筑节能的具体管理工作。章丘市、平阴县、济阳县、商河县、历城区、长清区和高新技术产业开发区建设行政主管部门负责本辖区内新型墙体材料发展应用与建筑节能管理工作。国土资源、环境保护、科学技术、质量技术监督、财政、税务、城管执法、市政公用等政府有关部门按照各自职责，做好新型墙体材料发展应用与建筑节能管理工作。第四条

3、　新型墙体材料的发展应用以城市为重点，逐步向农村推广。建筑节能的发展以民用建筑为重点，逐步向其他建筑推广。第五条　市、县（市、区）人民政府应当将新型墙体材料和建筑节能的发展应用，纳入国民经济与社会发展计划；鼓励、引导、扶持新型墙体材料和建筑节能技术与产品的科研、开发、生产和推广应用；对在新型墙体材料和建筑节能发展应用工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章　新型墙体材料的发展应用第六条　本市推广生产、使用以下新型墙体材料：（一）粉煤灰砖、烧结煤矸石多孔砖、烧结黄河泥沙砖；（二）蒸压加气混凝土砌块、普通混凝土小型空心砌块、石膏砌块；（三）轻

4、质墙板、轻质复合保温墙板、蒸压加气混凝土板；（四）国家和省鼓励发展的其他新型墙体材料。第七条　按照国家和省有关规定，经认定为新型墙体材料的产品，享受税收优惠政策。第八条　禁止生产、使用没有产品标准或者达不到产品标准的新型墙体材料。生产没有国家标准、行业标准或者地方标准的新型墙体材料，生产企业应当制定企业标准，并报市质量技术监督行政主管部门和市建设行政主管部门备案。第九条　生产、使用的新型墙体材料不得含有造成人身危害的放射性物质，必须符合国家环境保护标准。第十条　本市行政区域内禁止新建、扩建实心粘土砖生产设施。对已建成的粘土砖瓦窑（场），占用耕地的，国土资源

5、行政主管部门应当责令当事人逐步调整、复垦；占用非耕地的，建设行政主管部门应当指导、扶持其进行技术改造，生产新型墙体材料。第十一条　在济南市城市规划区和章丘市城市规划区、平阴县城市规划区范围内，新建、扩建、改建建筑工程，禁止使用实心粘土砖。在济阳县城市规划区、商河县城市规划区范围内，新建、扩建、改建建筑工程，自2006年1月1日起禁止使用实心粘土砖。除前两款规定的区域范围以外，新建、扩建、改建建筑工程，提倡使用新型墙体材料，逐步禁止使用实心粘土砖。第十二条　在本条例规定禁止使用实心粘土砖的区域范围内，新建、扩建、改建建筑工程，建设单位不得要求设计单位设计使用

6、和变更设计使用实心粘土砖；设计单位应当按照国家和本条例规定，在建筑工程设计中不得设计使用实心粘土砖；施工图设计文件审查机构对设计使用实心粘土砖的，不得通过设计审查；施工单位应当按照施工图设计文件要求施工，不得变更设计使用实心粘土砖；监理单位应当监督施工单位按照施工图设计文件要求施工，不得违反施工图设计文件要求允许使用实心粘土砖。第十三条　新建、扩建、改建建筑工程，建设单位应当按照国家和省有关规定缴纳新型墙体材料专项基金。新型墙体材料专项基金的收缴、返还、使用和管理，按照国家和省有关规定执行，并接受财政、审计、物价部门的监督检查。建设单位在工程墙体施工完成后

7、，未进行墙面装饰或者隐蔽处理前，须向建设行政主管部门提出核验墙体材料使用情况及返还预缴新型墙体材料专项基金的申请。建设行政主管部门接到申请后，应当于三日内核验完毕，并于核验后五日内，根据核验结果按照国家和省有关规定返还或者不予返还预缴的新型墙体材料专项基金。第三章　建筑节能管理第十四条　本市推广生产、使用下列建筑节能技术与产品：（一）新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与产品；（二）节能门窗的保温、隔热和密闭技术；（三）集中供热和热、电、冷联产联供技术；（四）采暖供热系统温度调控和分户热量计量技术与装置；（五）利用太阳能、地热等再生能源的应用技术与设备；（六

8、）建筑照明节能技术与产品；（七）空调制冷节能技术与产品；（八）其他