环保局发展污染源普查方案

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1、环保局发展污染源普查方案为了全面落实科学发展观，贯彻《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发〔*〕36号）、《浙江省人民政府关于开展第一次全省污染源普查的通知》（浙政发〔*〕30号）和《关于印发*市第一次污染源普查工作方案的通知》（甬政办发〔*〕254号）精神，切实抓好全区开展的第一次污染源普查工作，特制订本方案。一、普查意义和工作目标污染源普查是重大的国情调查，是全面了解我区污染物排放情况最直接、最有效的途径，是环境保护工作的基础。搞好污染源普查，有利于正确判断环境形势，科学制定中心城区的环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质

2、量；有利于提高环境监管和执法水平，保障区域环境安全；有利于加强宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。本次全区污染源普查工作目标是：全面掌握各类污染源的数量、行业和区域分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提供依据；建立各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础；通过普查工作的宣传与实施，动员全社会力量广泛参与污染源普查，提高民众环境保护意识。第10页共10页二、普查时间、对象、范围和内容（一）普查时间。按国务院统一普查时点：

3、*年12月31日。时期资料：*年度。（二）普查对象与范围。污染源普查对象为*境内所有排放污染物的工业源、农业源和生活源。1、工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源，分别进行详细调查和简要调查。重点污染源范围是（1）有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位；（2）11个重污染行业，包括造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、石油加工/炼焦及核燃

4、料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业中的所有产业活动单位；（3）13个重点行业，包括饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、木材加工及木竹藤棕草制品业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业中规模以上企业。一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。第10页共10页2、农业源。主要普查第一产业中的农业。农业污染源普查主要针对粮食作物（包括谷物、薯类和豆类）、经济作物（花卉类）和蔬菜作物（包括叶菜类、瓜果类、茄果类、根菜类、豆类、

5、花菜类）的主产区开展肥料、农药和农膜污染调查。3、生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业（包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车、摩托车维修与保养业）、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位。城镇居民生活污染普查以区（或以街道）为单位进行生活用水量、能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。（三）普查内容。1、工业源。（1）企业的基本登记信息及其它相关情况，包括企业排污口情况、排水去向等；（2）原材料消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、电、气等）结构和消耗量，燃

6、料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等；（3）生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产量等；第10页共10页（4）产生污染的设施情况，包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施，产生废水、固体废物的设施，以及这些设施的种类、数量和规模；（5）各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况，各类污染治理设施建设、运行及投入情况等；（6）污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频次，污染物种类和排放浓度、排放量等。2、农业源。（1）样本的基本情况，包括经济规模及用水排水情况等；（2）产、排污情况，包括肥料、农药施用情况，农膜使用和秸秆处理情况，饲料饵料投放情况，畜禽养殖粪便及其他主要污染物

7、产生、残留和排放情况等；3、生活源。（1）排污单位基本情况，包括第三产业单位注册的基本登记信息，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况等；（2）城市（镇）生活能源结构及其消费量、污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。（四）普查污染物种类。按照全面普查、突出重点的原则，本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是：1、废水：化学需氧量（COD）、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物；造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生