以人为本　开拓创新　努力推进我州建设事业快速健康发展

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1、以人为本　开拓创新　努力推进我州建设事业快速健康发展以人为本　开拓创新　努力推进我州建设事业快速健康发展以人为本开拓创新努力推进我州建设事业快速健康发展同志们：今天，我们在这里召开全州建设工作会议。这次会议的主要任务是，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会和省委七届六次全会、州委四届六次、八次全会以及全省建设工作会议精神，总结2004年全州的建设工作，安排部署2005年全州建设工作。州委副书记、州纪委书记郭文龙同志还就做好2005年的工作作重要讲话。会上，州建设局局长杨炳辉还作总结报告，提出今年的具体工作任务，

2、请大家在工作中认真贯彻和落实。下面，我讲三点意见。一、2004年是团结奋进、埋头苦干的一年，是建设工作取得丰硕成果的一年2004年，我州完成城镇建设投资5.9亿元，其中：城镇基础设施建设投资2.5亿元，工业民用建筑投资3.4亿元，建设投资规模大、创新力度大、发展速度快，在我州历年来的建设投资中仅次于2003年。一年来，全州建设系统广大干部职工认真贯彻落实十六届四中全会精神和科学发展观，按照州委、州政府的统一部署，自觉服从服务于全州经济社会发展大局，坚持以新的理念认识城镇，以战略眼光规划城镇，以精品意识建设城镇，以市场化手段经营城镇，解放思想，勇于创

3、新，出色地完成了各项工作任务，工程建设快速推进，各项建设蓬勃发展，城镇面貌发生了新的变化。一是形成了干事创业、争创一流的良好工作氛围。各县市党委、政府始终把建设工作摆在经济社会发展的重要位置，形成了抓发展必须加快城镇化进程，抓城镇建设必须高起点、大手笔的共识，为建设工作营造了良好的环境。各级建设部门认真查找自身存在的差距，在冷静分析、理性思考的基础上，确定工作目标，科学制定方案，立下了埋头苦干、赶超先进的雄心壮志，把广大干部职工的工作热情变成了干事创业的实际行动，形成了凝心聚力、共谋发展的良好氛围。二是推动了建设事业快速发展。高度重视规划的指导调控

4、作用，坚持高起点、大手笔、大投入、请高手，聘请了省内知名规划设计机构和专家编制规划,开展和完成了潞西市城镇总体规划调整、盈江、梁河城镇总体规划修编和潞西市青年路、为民路临街建筑穿衣戴帽改造工程详细规划等规划工作。全州规划投入资金600多万元，规划设计水平不断提高。建设了芒市体育运动中心、芒市垃圾无害处理场、瑞丽市城镇道路改造二期、瑞丽市供排水管网改造、云南景颇园、大盈江广场、龙潭公园、果树绿化等一批重点工程。这些重点工程的建设，给全州人民以极大鼓舞，受到了各方来宾的称。深入开展了以绿化、美化、亮化、净化为重点的城镇环境综合整治活动，大绿化、花果化、

5、生态化的亚热带城镇特色逐步显现，为创建国家和省级卫生城市和优秀旅游城市作出了贡献。加大了对建筑业的依法管理力度，建筑业总产值再攀历史新高；房地产业发展迅速，住宅建设投资大幅增长；加快了市政公用事业改革步伐，提高了服务水平和保障能力；优化了服务环境，提高了行政效率；勘察设计、小城镇建设等都取得了显著成效。三是迈入了观念更新、机制创新的新阶段。全州各级建设部门全面落实科学发展观，环境也是生产力、规划也是生产力的理念深入人心，以人为本、与民同心形成共识。加强了建设工程安全生产监督管理工作，强化对安全生产责任制的落实，确保了我州连续八年来未发生重大安全质量

6、事故。清理建设领域拖欠工程款和农民工工资取得明显进展，制定和完善相关政策措施，初步建立了防止新欠的管理机制。加快推进了城镇建设市场化的改革，市场运作、经营城镇的手段得到广泛运用，芒市农垦路、三棵树步行街、瑞丽新光路东段、盈江商业步行街、梁河龙潭公园等建设工程均采用了市场化运作，使城镇发展中的许多难题迎刃而解，实现了政府零投入或低投入的目标。城镇建设工作迈上了观念更新、机制创新、市场运作、有序推进的新阶段。四是锻造了一支敢打硬仗的队伍。州、县市建设部门干部职工团结协作、善谋实干，成为全州建设系统干部职工信赖的坚强领导集体；建设系统各级领导班子思想解放

7、、干事创业，发挥了示范带头作用，并带出了一支作风顽强、能打硬仗的队伍，全系统形成了政令畅通、人心思进的良好局面，保证了各项决策的顺利实施。2004年建设事业取得的成绩，来自于州委正确坚强领导，凝聚着建设系统广大干部职工的心血和汗水，是全州建设系统广大干部职工与时俱进、开拓创新的结果，也是全州建设系统抓管理、促效益，团结一致、奋力拼搏的结果。我代表州人民政府向辛勤奋斗在建设战线的广大干部职工以及关心支持建设工作的各级领导、有关单位表示衷心地感谢。二、坚持以科学的发展观统揽全局，促进建设事业健康快速发展树立科学的发展观，深化加快城镇化建设重要性和必要性

8、的认识，统一思想，加强领导，采取有效措施促进城乡建设的协调快速发展。（一）充分认识加快城镇化进程的重要性和必要性城镇化是人