项目实施方案编写

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1、项目实施方案编写解释和编写要求一、项目建设的可行性、必要性分析主要描述本县（市、区）竹产业发展的基本情况、产业发展优势与潜力分析、项目建设条件、市场供求分析及预测和项目建设的制约因素等五方面的内容，主要是两个方面：一是项目建设的可行性分析，主要通过竹产业发展基本情况、优势与潜力以及制约因素等分析后，确定项目建设是否可行，是否符合本县（市、区）的实际情况和需要，是否能按时保质保量完成；二是项目建设的必要性分析，包括项目实施对发展本县竹产业的推动作用、对竹产业特别是基地建设方面的提升作用、对竹区农民增收的带动作用。1、产业发展基本情况主要是三个方面：一是竹产业

2、的规模，各类竹林的面积和比例，主要分布区域和重点乡镇等，竹林的类型（材用林、笋竹两用林和笋用林）立竹量、产材量、竹加工企业的数量、最大加工企业的规模等以及竹产业的产值，包括一、二、三产值的数量和比例（指2007年的林业统计数字），在农业总产值中的比重；二是竹产业发展的水平，包括竹林的经营管理水平（基地集约程度、目前推广哪些先进实用的技术、平均亩产值、投入和产出比、高产典型、竹区农民组织化程度、竹农对竹林的依赖程度（2007年全县和重点乡镇农民人均收入中来自竹林的收入比重）等，企业的加工水平和主要产品、出口的比例和产品，依托竹林开展森林旅游和农家乐等三产情况

3、；三是存在的问题，主要指制约竹产业发展的关键性的问题，如社会经济发展不快，建设资金投入少、竹区基本设施薄弱、抗自然风险能力弱、地理位置偏僻，大交通条件差、加工企业较少，带动农民能力不强等。2、产业发展优势与潜力分析主要是两个方面：一是竹产业在本县（市、区）发展的优势，现有的基础条件包括社会经济（领导重视程度、资金投入、等）、自然条件（林地资源、立地条件等）、农民对竹林经营管理的水平、竹产品的市场需求状况、本地的技术推广力量等；二是潜力分析，在现有基础上新发展和低改的条件、竹材等原材料的价格情况，产量产值提升的空间等。3、项目建设条件主要是指项目实施完成的有

4、利条件，包括项目地的自然条件、社会经济条件、领导的重视程度、农民对项目建设的积极性等。4、市场供求分析及预测主要包括本项目主要产品竹材、笋等生产现状，目前市场的需求情况与今后的预测等。通过项目实施，增加产量的市场前景。5、项目建设的制约因素主要是分析社会经济和自然条件对项目建设的不利因素，除建设资金少、基础设施差、交通不便等，还包括当地劳动力少，劳动力成本提升、农民组织化程度低、自然条件（地理位置、林地资源、立地条件等发展空间）对发展项目实施的影响等。二、建设目标1、项目建设主要目标任务和总体布局主要有两个方面：一是实施项目后要达到的主要目标，包括核心区和

5、辐射区的目标，新发展面积、低改面积、竹林道和水利等设施的数量、笋竹产量的提高、培训农民数量、推广哪几项先进实用技术等，提高多少经济效益；二是项目的总体布局，核心区和辐射区的地理位置和布局，项目实施的地点、面积和区域范围以及对本县（市、区）竹产业发展的影响等，核心区要求确定在竹林资源比较丰富，相对集中连片、农民对发展竹林积极性高、当地政府和村班子力量较强的乡镇和村（可在现代示范园区核心区基础上进一步扩展、提升）。2、项目实施后，当地产业提升发展的目标、规模与任务主要指通过项目的实施，对建设区域和本县（市、区）竹产业发展推动作用，以及今后发展的目标、规模和下一

6、步的任务。如今后（2010年、2015年）竹产业发展的规划包括重点发展的乡镇、新发展的面积、低改的面积、竹林道的建设以及重点推广的新技术等。三、建设主要内容1、基础设施建设（1）核心示范基地具体建设内容主要是建设地点、内容、数量、建设要求（规格）、实施进度以及建设主体等。2、辐射区具体建设内容主要是建设地点、内容、数量、建设要求（规格）、实施进度以及建设主体等。主要有两个方面：一是根据建设目标任务，把建设任务落实到实地，也是考量是否完成任务的主要指标依据，必须明确；二是明确建设主体以及其基本情况。2、项目建设具体技术方案突出主要的技术和技术集成，应用的范围

7、，不同类型的竹林培育采用不同实用技术，主要推广的技术和推广的方法、科技依托单位、首席专家、示范户联系制度等。四、资金投入概算1、项目总投入规模、资金筹措与来源本次申报项目，是指在2008年实施至2009年完工验收的项目。项目投资总规模，指完成本项目全部建设任务所需要投入的资金总量。资金来源包括：国家和省级专项资金（就按省下达的控制指标数，不能超过），县（市、区）用于竹产业发展的资金（必须整合两项以上的专项资金），单位和个人自筹资金。自筹资金包括工商资本等社会资金投入。2、项目资金具体使用内容与分项建设资金来源明细每个项目都需要列出资金的具体使用内容与分项建

8、设资金的来源，按财政部门的规定和分类要求，一项一项单列。3、省及以