安全文明施工违章考核实施细则

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1、安全文明施工违章考核实施细则（最终版）第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和中国大唐集团公司关于安全文明施工的各项规定，强化施工现场安全文明管理，营造良好的安全文明施工氛围，减少和避免各类人身伤害，实现大唐滨州热电联产工程安全文明施工的总体目标，制定本细则。第二条施工承包商要把反违章作为安全管理工作的重点，不断加强安全教育，规范员工安全文明施工行为，做到人人认识到“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的危害，提高全体员工的安全文明施工意识，实现“四不伤害”，促使员工自觉遵章守

2、纪。第三条本细则适用于大唐滨州热电联产工程的所有参建单位。第二章安全文明施工违章的分类第四条管理性违章：指在现场施工中，管理人员不遵守有关电力建设安全工作规程、安全管理规定、安全施工措施的一切管理上的违反规章制度的行为，其主要责任是管理人员。第五条行为性违章：指在现场施工中，员工个人不遵守电力建设安全工作规程、安全管理规定、安全施工措施的一切不安全行为，其主要责任是个人。第六条装置性违章：指工作现场的环境、设备、设施及工器具，不符合电力建设安全工作规程、安全管理规定的一切物的不安全状态，其主要责任是管理人

3、员、设备（或设施）的负责人或直接领导者。第七条指挥性违章：指各级领导直至施工负责人，违反安全生产法律、法规、法令和保证人身设备安全的技术措施，进行劳动组织与指挥的行为，其主要责任是指挥者本人。第八条文明施工违章：指在现场施工中，不遵守电力建设文明施工规定的一切不文明行为（包括环境污染行为，即在现场施工中，不遵守规程、规范、规定，随意性野蛮施工或不采取防范措施，可能或已经造成对已形成的劳动成果损坏或污染的行为），其主要责任是作业者本人或施工负责人。第三章安全文明施工违章考核主要原则第九条坚持“奖罚分明、重奖

4、重罚”的原则，查禁违章必须遵守本实施细则，不得随意降低考核标准，要坚决杜绝“说情风”，做到实事求是，严格执法。第十条不论因行为性违章、装置性违章或指挥性违章发生未遂都要同样重视，将未遂当事故对待，都要按照“四不放过”原则进行调查分析，教育有关责任人并制定相应整改措施和防范措施。第十一条对安全设施、装备等不能满足安全施工要求，以及无安全施工措施和未进行安全措施交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工，并向有关上级领导报告。第十二条施工中有技术措施和安全措施，领导不予以安排，产生的装置性违章演变为指挥性违章，指挥

5、性违章的责任者是违章者本人，但作为下属，明知是违章指挥而不抵制，应负同等责任。第十三条在一个月内重复违章的人员加倍考核，并由其安全管理部门组织安全学习，经考试合格后方可上岗。第四章安全文明施工违章考核标准第十四条管理性违章行为考核：（一）未按规定限期传达贯彻上级单位有关安全生产法令、文件（包括建设单位的文件），每次考核1000—2000元；（二）未按规定时间组织安全活动的单位、工地、班组，每次考核1000—2000元；（三）未组织年度安全规程或安全技术学习、培训、考试的单位，考核2000-3000元。未参

6、加年度安全规程考试的个人，每人次考核200元。未及时组织周安全学习的部门、参建单位，每次考核100-200元。（四）未经考核无证上岗的特种作业人员，每人次1000元，没收违章准入胸卡，清除出厂。(五)未经“三级安全教育”的施工作业人员，每人次考核500元,由其安全管理部门组织安全学习，经考试合格后方可上岗。（六）未编制本单位年度安全文明施工规划的单位，考核2000元（以报送滨州公司安监部及监理安全监理工程师为准）。（七）单位工程未编制施工安全技术措施或无作业指导书和未按有关标准要求，建立职业安全、卫生健康

7、管理体系与环境管理体系以及未编写项目范围内的危险点分析及预控措施即开始施工，每项考核1000-2000元，由此而引起的严重后果，视情节轻重加倍考核。（八）施工前未进行安全技术交底（以交底人员和施工人员签字为准）的单位，每查到一次考核500-1000元。（九）大中型施工机械操作工，无证上岗的单位每人次考核500-1000元。（十）大中型施工机械或特种设备未经政府相关管理部门检验合格、未向监理单位报验审查合格就投入使用，每台次考核2000元，机械或特种设备清除出厂。（十一）大型机械设备如塔吊、龙门吊安装、拆除

8、作业等，未制定专项施工方案或专项施工方案未经监理和滨州公司批准，擅自施工的，每次考核5000—10000元。（十二）大中型机械设备，没有制定运行、维护、检修等规章制度的单位，每台次考核500-1000元；电焊机、台式电钻、台式砂轮机、弯管机等固定式电动工具未悬挂操作规程的，每台次考核200元。（十三）机动车辆无证行驶或车辆行驶超速（施工现场内限速15km/h），每次考核200元。（十四）防火重点部位没有防火措施或未配备足够的合