区新型农牧区合作医疗县(市、区)交叉评估工作报告的

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1、关于印发2010年度自治区新型农牧区合作医疗县（市、区）交叉评估工作报告的通知2011-04-0813:03新疆维吾尔自治区卫生厅文件新农卫组办发〔2011〕5号关于印发2010年度自治区新型农牧区合作医疗县（市、区）交叉评估工作报告的通知伊犁哈萨克自治州新型农牧区合作医疗协调领导小组办公室、卫生局，各地、州、市新型农牧区合作医疗协调领导小组办公室、卫生局：为全面深入了解和掌握全区新型农牧区合作医疗县（市、区）工作情况，分析评价各工作县（市、区）运行效果，进一步总结经验，查找工作中存在的困难和问题，根据自治区农牧区卫生工作协调领导小组办公室《关于开展2010年度自治区新型农牧区合作医疗

2、交叉检查评估工作的通知》要求，2010年10月至11月，通过地区间交叉检查评估的方式，对全区89个新型农牧区合作医疗县（市、区）中的44个县（市、区）新型农牧区合作医疗运行工作情况进行了全面检查评估，2011年1月自治区随机抽取3个县（市）开展了交叉检查评估复核工作。评估报告已经自治区农牧区卫生工作协调领导小组审议通过，现印发给你们，请认真学习领会并对照评估报告查摆的问题，尽快整改落实。二〇一一年四月二日抄送：自治区副主席铁力瓦尔迪·阿不都热西提，自治区人民政府副秘书长李春阳，卫生部农卫司，自治区党委办公厅、自治区人大办公厅、自治区人民政府办公厅、自治区政协办公厅，自治区农牧区卫生工作

3、协调领导小组各成员单位。新疆维吾尔自治区卫生厅办公室2011年4月6日印打字：贺思思　校对：阿依古丽　　印数：70份2010年度自治区新型农牧区合作医疗县（市、区）交叉评估工作报告为认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区新型农牧区合作医疗补偿办法（试行）》（新政办发〔2010〕99号），了解和掌握全区新型农牧区合作医疗（以下简称“新农合”）县（市、区）工作情况，全面分析评价各县（市、区）新农合运行效果，自治区卫生厅修订了《新疆维吾尔自治区新型农牧区合作医疗评价指标体系（2010年版）》（新农卫组办发〔2010〕2号），并经自治区农牧区卫生工作协调领导小组研究决定，2010年10月至11月，通过

4、地区间交叉检查的方式对全区89个新农合县（市、区）中的44个县（市、区）新农合运行工作情况进行了检查评估；在各地交叉评估的基础上，自治区随机抽取了哈密地区哈密市、昌吉州阜康市、克州阿图什市作为自治区新农合交叉评估复核县（市），于2011年1月9日至17日，组织复核工作组对上述3个县（市）开展了交叉检查评估复核工作。目前，全区检查评估与复核工作已全部结束，现将评估情况报告如下。一、评估概况此次评估以地（州、市）为单位，在地（州、市）新农合协调领导小组的领导下，由卫生行政部门牵头，组织协调财政、民政、发展改革委、食品药品监督等部门和医疗机构有关人员，按照南、北、东疆分成12个检查评估工作组

5、，通过地区间交叉检查评估的方式，对各地（州、市）所辖县（市、区）进行了检查评估，在此基础上，自治区卫生厅组织复核工作组随机抽取了3个地区3个县（市）开展了交叉检查评估复核工作。各检查评估工作组严格按照《自治区新型农牧区合作医疗评价指标体系（2010年版）》的内容和要求，采取座谈、调查询问、查阅文件资料、现场查看、入户访谈等方式从新农合组织机构建设、制度建设、基金筹集管理与监督、两个能力建设以及群众评议等五个方面，对被评估的44个县（市、区）所在的地（州、市）、县（市、区）两级卫生行政部门和县（市、区）、乡（镇）两级新农合经办机构以及地（州、市）、县（市、区）、乡（镇）和村四级新农合定点

6、医疗机构新农合运行情况进行了效果评价和过程评价。自治区交叉检查评估复核工作组重点对农牧区医药卫生体制改革、新农合制度建设、新农合基金管理与监督、定点医疗机构费用控制、地（州、市）级定点医疗机构即时结报、新农合信息化建设等方面进行了评估复核。二、总体评价截至2010年底，全区开展新农合的县（市、区）数89个，占全区应开展县（市、区）数的100％，已实现全区覆盖。新农合覆盖农牧业人口1033.70万人，参合人数1019.03万人，参合率达98.58%，已超过自治区医改提出的参合率达到97%和国家医改提出的参合率达到90%的目标。2010年全区新农合人均筹资标准达到157.72元，比2009

7、年提高42.82元。哈密地区、乌鲁木齐市米东区、巴州若羌县、阿勒泰地区富蕴县人均筹资标准已达到或超过200元。新农合制度受到广大农牧民的普遍欢迎，参合农牧民的满意率达90%以上。（一）基金筹集情况2010年，全区新农合基金总额为201929.80万元，其中上年结转40659.54万元（含风险基金结转6987.84万元）。2010年当年筹资总额161270.26万元，其中中央财政补助资金61140万元，占当年已筹资总额的37.91%；自治区财政补