栖霞交通运输局突发事故应急救援预案

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1、栖霞交通运输局突发事故应急救援预案第一章总则一、目的和原则　⒈编制目的：　　为了规范栖霞区交通运输安全生产秩序，提高交通系统在公路、水路安全生产过程中对突发事件的应变能力，提高自防自救能力，防止和避免人身意外伤害和公共财产的损失，确保安全事故应急求援预案工作在事故应急处理时做到高效有序的进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。结合我局实际，制定本预案。⒉编制原则：①、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如爆炸、触电、机械伤害、坍塌、火灾、有毒有伤害气体泄露、中毒、翻车、沉船及自然灾害等造成重大伤亡或影响较大的安全生产事故和交

2、通事故等事件；②、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失；③、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施；④、预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性；⑤、预案应符合国家法律法规的规定。二、编制依据49对涉及我区交通运输系统领域中存在潜在危险源和对事故后果进行分析。⒈依据国家的法律、法规与规章《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强安全工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。⒉依据地方的法律、法规与规章《江苏省安全生产条例》、《

3、江苏省公路条例》、《江苏省公路施工路段管理办法》、《江苏省交通建设工程安全责任制度》、《江苏省交通建设工程安全监督管理（暂行）规定》。三、适用范围本《预案》适用于交通系统行政管辖范围内发生火灾、工伤、（重伤或死亡）事故；恶劣天气或自然灾害发生，重大交通运输事故；上级指令性任务或局长认为需要采取应急措施的事故；上级指令或事件。第二章、救援组织体系一、应急指挥及救援组织机构（一）应急救援指挥部区公路交通突发事件应急救援指挥部由局安全生产委员会成员组成；周传明、汪金宝任指挥长，李斌、仇智勇、刘吉、凌圣德任副指挥长；下设指挥部办公室、交通疏导组、救援处置组、救护善后组、总结评估

4、组、恢复重建组，分别由局相关科室、相关单位负责人担任组长。49应急救援指挥部负责公路交通突发事件应急救援预案的制定和修改、事故救援的整体指挥、督促基层单位建立健全事故应急救援队伍并组织实施、检查督促基层单位做好公路交通突发事件的预防措施和应急救援的各项工作、发生公路交通突发事件时负责指挥事故的救援工作，并在规定的时间内向上级人民政府和上级主管部门报告所发生的事故、负责成立事故调查处理小组，对事故进行调查和善后处理工作。1、指挥部办公室：由办公室主任任组长，办公室、安委办相关人员组成。负责起草报告、综合类文件；根据应急救援指挥部和其他应急工作组的要求，统一向上级部门报送应

5、急工作文件；组织协调指挥部各小组工作，召开指挥部工作会议；负责处理日常事务，做好后勤保障工作；根据预案实施过程中发生的问题，现场及时对预案提出调整、修订和补充；协助有关部门做好重大事故的善后工作，稳定社会秩序；配合上级部门对重大事故进行调查处理工作；负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作；承办应急救援指挥部交办的其他工作。2、交通疏导组：由综合执法大队队长任组长，综合执法大队相关人员组成。负责现场封锁，维持现场秩序和疏导交通；承办应急救援指挥部交办的其他工作。3、救援处置组：由道路养管科科长任组长，公路站、运管所、综合执法大队相关人员组成。负

6、责事故现场的紧急抢险工作，查明事故的性质、影响范围及可能继续造成的后果，制定抢险救灾方案；组织有关人员实施经指挥部确定的抢险救灾方案；负责事故现场保护工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等；负责组织公路抢修及保通工作；负责协调社会力量参与公路抢通工作；承办应急救援指挥部交办的其他工作。4、救护善后组：49由办公室主任任组长，政策法规科、财务科相关人员组成。负责事故现场的紧急救护工作；负责协调联系医疗、卫生和环保部门对事故现场的受伤人员进行紧急救治；负责事故中死者的善后及其家属的安抚、抚恤等工作；控制事故的不良影响和维护社会的稳定工作。5、恢复重建组

7、：由规划建设科科长任组长，规划建设科、道路管养科人员组成。负责公路受灾情况统计，组织灾后调研工作；拟定公路灾后恢复重建方案并组织实施；承办应急救援指挥部交办的其他工作。6、总结评估组：由安委办主任任组长，由其他应急工作小组及专家咨询组相关人员组成。负责编写应急处置工作大事记；对突发事件情况、应急处置措施、取得的经验、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向应急救援指挥部提交总结评估报告；承办应急救援指挥部交办的其他工作。（二）局属相关单位安全领导小组主要负责突发事件的现场处置，所需救援人员、物资的落实、与应急救援指挥部联系