北海出口加工区突发环境事件应急预案

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1、北海出口加工区突发环境事件应急预案    1　总则    1.1　编制目的为建立健全环境污染事故应急机制，提高北海出口加工区应对突发环境污染事故的能力，维护加工区稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进加工区全面、协调、可持续发展。    1.2　编制依据    依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。1.3事故分级按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。1.4适用范围本预案适用于北海出口加工区管辖的A区、B区（含生活配套区）范围 

2、   l.5　工作原则    本预案在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：    （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。7（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使北海出口加工区的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机

3、组成部分。加强北海出口加工区内企业、各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，能适应北海出口加工区突发性环境污染事件的需要，在应急时快速有效。    2　组织指挥与职责北海出口加工区突发环境污染事故应急组织体系指挥长：蒋道明管委会主任林琳党工委书记、管委会副主任副指挥长：龙江党

4、工委委员、副主任陈炎招党工委委员、纪工委书记喻荣辉党工委委员、副主任宾勇党工委委员、副主任李斌管委会副调研员黄兴焕管委会副调研员、B区管理办公室主任指挥长负责下达环境污染预案启动、升级、解除指令，副指挥长负责协助指挥长工作。3.1环境污染事故源北海出口加工区环境污染事故源主要有A保通冷冻食品有限公司冷冻系统液氨泄漏B丰华食品有限公司冷冻系统液氨泄漏C永昶科技电子（北海）有限公司危险品仓库D建兴光电科技（北海）有限公司危险品仓库E鉴隆实业（北海）有限公司危险品仓库3.1.1北海出口加工区基本信息自然概况7北海出口加工区位于北海市北海大道西，毗邻北海港，地理位置为东

5、经109度0分9秒，北纬21度4分6秒，全年无酷暑严寒，夏秋季节偶有台风，冬天受季节风影响气候较干燥。出口加工区周边居民点人口较多，主要敏感点是北侧的居民回建地住宅小区以及西北侧的永昶、建兴两大公司的员工宿舍，总居住人口超过两万人。3.1.2环境污染事故源环境污染事故源主要是上述五个企业的液氨泄漏及危险品仓库库存品的潜在泄漏事故，如果靠近居民点的保通、丰华两家冷冻厂的液氨泄漏，将会危及附近居民并引起一定程度的恐慌。    3.2　预防工作监测疏散组对企业在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品等事故源进行调查，掌握本企业潜在事故源环境污染物的产生、种类及分布

6、情况。针对污染物的特点提出相应的应急措施。技术装备组建立污染物的快速监测方法，购置污染物的快速监测设备，建立污染物的处置技术。    3.3　预警及措施信息通信组按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。    进入预警状态后，应当采取的措施：    （1）立即启动相关应急预案。    （2）发布预警公告。    （3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置

7、。    （4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，企业环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。    （5）针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。    （6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。    4　应急响应4.1应急响应程序7企业一线值班报警→企业领导向加工区值班报警→加工区领导向指挥长报警→指挥长启动应急响应预案    4.2　信息报送与处理    4.2.1　突发性环境污染事故报告时限和程序    突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性

8、环境污染事故后，应立即在