当前我国农村治安问题及治理对策

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1、本科毕业(设计)论文在中央十六届五中全会上，全面提出建设社会主义新农村的全新概念，这是经济社会发展新阶段的要求，它体现了中央解决“三农”问题的新决策和新举措，是“三农”事业发展的新希望。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，全面推进农村现代化建设。公安机关担负着维护农村治安稳定、服务新农村经济发展、保卫新农村建设顺利进行的重任。因此，我们必须牢固树立科学发展观，大力实施农村警务战略，强基固本，扎实做好农村治安工作，确保新农村建设的顺利进行，确保整个农村地区的长治久安。一、当前我国农

2、村治安存在的主要特点近年来，随着社会主义新农村建设的全面展开，特别是中央一系列支农惠农政策的深入实施，农村形势总体上是好的，农业发展，农民增收，农村社会大局持续稳定。但是，我们必须清醒认识到，农村和谐稳定也面临着一系列新情况、新问题。比如，有的地方黑恶势力活动仍然比较猖獗，爆炸、投毒、杀人、伤害等暴力犯罪，盗窃、抢劫、抢夺等侵财犯罪，有的地方侵害未成年人特别是留守儿童人身财产权利的问题比较突出，“黄、毒、赌等社会丑恶现象屡禁不止；有的地方因建设征地、水库移民、资源权属纠纷、环境污染等引发的群体性事件时有发生。韦

3、先洪.关于农村社会治安的若干思考[J].南方农村，2004，(4).这些问题的存在，不仅直接危害广大农民的切身利益，影响农村的和谐稳定，而且直接影响建设社会主义新农村和全面建设小康社会的顺利进行。当前治安形势呈现出下列特点：　　(一)群体性事件增多第11页，共11页本科毕业(设计)论文　　群体性事件增多，并伴有械斗出现。由于利益分配的不均，利益关系不平衡，农村因征地、拆迁、饮用水、采空区等问题，不断发生村民与征地企业的矛盾冲突，引起群体性事件并伴有械斗或出现械斗苗头，致使挖路堵门等现象时有发生，并呈逐渐增多的趋

4、势，而且在械斗中由持棍发展到用刀、利器、汽油等，后果越来越严重，进一步加深双方矛盾，影响农村治安稳定。如2008年9月在阳锦县发生的某集团在征地过程中遭村民反对而发生械斗，造成人员受伤的严重后果。据统计，2008年全县共发生群体性事件及闹事苗头20多起，虽然不全是发生在农村，但是给农村稳定形势带来了较大的负面影响。全国频繁发生因人民内部矛盾引发的上访、集会、请愿、游行、示威、罢工等群体性事件，数量多、人数多、规模大，从1993年到2003年间，我国群体性事件数量已由1万起增加到6万起，参与人数也由约73万人增加

5、到约307万人（2005年中国《社会蓝皮书》统计数据）。王京铎，郝元平.农村社会治安的形势与对策[J].理论与当代，2005(07).(二)劳动力外流，形成农村新的弱势群体在典型的以农业为主的乡镇，土地还不能给农民带来共同富裕，大量的劳动力涌向城市，形成所谓的“打工经济”。在农村，只要有点理想、能打工的中青年男女都背井离乡，外出求发展（这也是农村致富的典型经验之一），客观造成一些村成为老弱病残妇幼村，成为违法犯罪分子侵害的对象，严重影响他们的安全感。社会发展滞后于经济发展，大量剩余劳动力影响农村稳定。在长时间“

6、效率优先”的发展模式下，全县经济每年快速增长，生产力突飞猛进，但社会的发展（上层建筑方面）并不与经济发展协调同步。因而，在以农业为主的乡镇，因经济与社会发展不协调而产生的问题逐渐显现。在城区中，大量下岗工人的出现排挤了大量农村剩余劳动力向城区的转移，一批农村青年在城市碰壁后被迫返家，但是面对城乡差别，他们又不愿像父辈那样“面朝黄土背朝天”、“日出而作、日落而息”地生活，致使他们非正常纠合，形成游手好闲、惹是生非的群体，并有被他人利用而违法犯罪的可能，一定程度上造成与法律或行政权力的对抗、摩擦。(三)“黄赌毒”现

7、象在农村呈蔓延之势近年来，赌博、卖淫嫖娼、吸毒等社会丑恶现象在农村迅速蔓延，尤以赌博为重，几乎村村都有赌博人员，特别是在农村赶场时，场镇上的麻将馆生意兴隆，有的甚至荒废田地，以赌为业，由此引发的“两抢一盗”等侵财案件时有发生。另外，利用封建迷信等骗财也沉渣泛起。从农村卖淫嫖娼现象来看，主要集中于农村场镇，一些农村妇女因家庭经济困难，与单身农民或老农发生关系，败坏社会风气；拐卖妇女儿童（特别是以谈恋爱为名拐卖初、高中女生）现象依然存在，并有发展成链条之态势。此类社会丑恶现象往往引起家庭悲剧，造成对农村稳定的不利影

8、响。(四)刑事案件种呈上升趋势第11页，共11页本科毕业(设计)论文随着我国改革的不断深入、经济的不断发展，许多新的矛盾和不安定因素不断产生并凸现出来。例如，锦阳市刑事案件始终保持在1800至2300件之间的高位态势，其中农民犯罪案件占60%以上。伤害、盗窃主要发生在农村。盗窃、诈骗等以侵财为目的的案件在农村更是呈上升趋势。以该市边远的黑坪镇为例，入室盗抢案2006年2起，2007年3