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时间:2018-01-22
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1、成绩评卷人大学公共管理硕士(MPA)课程论文《我国政府经济管理职能转变的思考》专业:公共管理课程名称:政府经济管理课程类别:必修课任课教师:开课时间:2010年10月大学MPA教育中心-9-我国政府经济管理职能转变的思考【摘要】随着我国市场经济体制的确立和经济社会的不断发展,原有政府经济管理职能暴露出许多问题,己经不适应现代市场经济的发展要求。必须找出相应的对策,改进和完善政府经济管理职能,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,保障市场经济不断高速有效发展。中国的政府经济职能的转变是一个综合的、连续的、动态的系统过程,涉及到诸多方面。本文认
2、为,促进政府经济管理职能转变和管理创新,必须转变管理理念,转变管理重点,转变管理方式,转变管理权限,转变管理效能,转变管理行为。【关键词】政府经济 管理职能 职能转变【Abstract】Alongwiththeestablishmentofthemarketeconomicsystemandthedevelopmentofsocialeconomyinourcountry,theexistinggovernmenteconomicmanagementfunctionexposedmanyproblems,alreadycannotadapttotherequirem
3、entsofthedevelopmentofthemodernmarketeconomy.Somustfindoutthecorrespondingcountermeasures,toimproveandperfectthegovernment'seconomicmanagementfunctions,makethetransformationofgovernmentfunctionstoeconomicregulation,-9-marketsupervision,socialmanagementandpublicservice,ensuremarketecono
4、mycaneffectivedevelopmentofhigh-speedconstantly.Chinesegovernment'seconomicfunctiontransformationisacomprehensive,continuousanddynamicsystemprocess,involvingmanyaspects.Thisarticlethinks,promotethegovernmenteconomicmanagementfunctionchangeandmanagementinnovation,wemustchangemanagementi
5、dea,managementemphases,managementmode,managementauthority,managementefficiencyandmanagementbehavior.【KeyWords】Thegovernment'seconomic managementfunctions changeoffunction当前,我国处于改革的关键时期,经济体制改革和政府职能转型等相继进入攻坚阶段,市场化改革加速,对政府职能的认识不断深化对政府职能也提出了新的要求。如何转变政府经济管理职能,进一步推进政府自身建设、提高驾驭经济社会发展全局的能力,以适应
6、这些新情况、缓解新矛盾,成为非常突出且不能回避的问题。一、市场经济条件下我国政府经济管理职能政府经济管理职能是指政府在一定历史时期,根据社会经济发展的需要而担负的组织经济建设的职责和功能。具体地说,政府的经济管理职能是指政府对国民经济进行全局性的规划、协调、服务、监督的职能和功能,它是为实现一定目的而采取的组织、干预社会经济活动的各种方法、方式、手段的总称。简单地说,政府的经济管理职能包括两个方面:效率与社会公平。一是宏观凋控,经济基础的稳定、弥补市场经济的自发性、盲目性的不足,延缓“市场失灵”;二是社会公平方面。即社会福利、社会保障等。-9-在现代市场经济中政府扮
7、演什么样的角色,履行哪些经济管理职能已成为市场经济发展的关键问题。随着我国市场经济体制的逐步建立,商品经济本身具有的平等性、自由性、竞争性与盲目性等特点,对政府的经济管理职能提出了更高的新的要求。因此,必须系统梳理政府与市场的关系,明确市场经济条件下政府的经济管理职能。譬如在宏观调控经济、有效优化配置市场资源,培育公正公平良好的市场竞争环境,反垄断、恶意破坏价格秩序,公平分配社会收入、缩小贫富差距、提供社会公共服务、社会保障等方面,还需要加强政府的管理职能。二、当前我国政府经济职能存在的主要问题(一)经济管理理念滞后主要体现在四个方面:一是传统的计划经济思维方式
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