第十三章 组织设计

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1、第十三章组织设计第一节组织设计的概述一、问题的提出组织设计的实质：是对管理人员的管理劳动进行横向和纵向的分工（一）个人活动与集体活动组织结构的必要性和重要性是随着组织活动内容的复杂和参与活动的人员数量的增加而不断提高的（二）管理幅度、管理层次与组织结构的基本形态“管理层次”与“管理幅度”的反比关系决定了两种基本的管理组织的结构形态：扁平结构形态、锥形结构形态扁平结构：指组织规模已定，管理幅度较大，管理层次较少的一种组织结构形态优点：层次少，信息传递速度快，尽早发现信息反馈的问题，尽早解决，信息失真可能性小。缺点：a：主管不能对每位下属有充分的了解b：主管得到

2、的信息太多，不利于及时利用锥形结构：指管理幅度较小，从而管理层次较多的高、尖、细型的金字塔形态优点与局限性正好与“扁平结构”相反（三）影响管理幅度的因素1．管理者和被管理者的工作能力2．工作内容和性质a：主管所处的管理层次b：下属工作的相似性c：计划的完善程度d：非管理事物的多少3．工作条件a：助手的配备情况b：信息手段的配备情况c：工作地点的相近性4．工作环境（四）组织设计的任务组织设计要完成以下三个步骤的工作1．职务设计与分析2．部门划分3．结构的形成二、组织设计的原则（一）因事设职和因人设职相结合的原则。1．组织设计往往不是全新的，进行再度调整时，要考

3、虑“事事有人做”而非“人人有事做”2．组织中的工作最终是要靠人完成的，不能完全招聘社会上的人员来满足企业的所有需要。3．任何组织首先是人的集合，而非是事和物的集合（二）权责对等的原则（职权和职责对等）（三）命令统一的原则“组织中的成员只能接受一个上司的领导”，但是这种原则也经常会受到破坏第二节组织设计的影响因素分析一、经营环境对企业组织设计的影响环境——“任务环境”和“一般环境”。“不确定性”是企业外部经营环境的主要特点，不确定性取决于环境的“复杂性”和“变动性”环境特点及其变化对企业组织的影响主要表现在以下3个方面1．对职务和部门设计的影响2．对各部门关系

4、的影响3．对组织结构总体特征的影响二、经营战略对企业组织设计的影响1．“保守型战略”的企业领导可能认为，企业面临的环境是较为稳定的，需求不再有大的增长变化。在组织设计上强调管理和生产的规范化程度。具体表现如下a：实行以严格分工为特征的组织结构b：高度的集权控制c：规范化的规章和程序d：以成本和效率为中心的严格的计划体制e：生产专家和成本控制专家在管理中，特别是在高层管理中占重要地位f：信息沟通以纵向为主2．“选择风险型战略”的领导则可能认为环境复杂多变，需求高速增长，市场变化很快，机遇和挑战并存组织结构特点a：规范化较低的组织结构b：分权的控制c：计划较广泛

5、而灵活d：信息的沟通以横向为主e：高层管理主要由市场营销专家和产品开发研究专家支配3．“分析型战略”介于前两者之间它力求在两者之间保持适当的平衡，所以其组织结构设计兼具有刚性和柔性的特征三、技术及其变化对企业组织设计的影响（一）生产技术对企业组织的影响1．经营成功的企业的组织结构，与其所属的技术类型有着相互对应的关系2．成功的单件小批生产和连续生产的组织具有柔性结构而成功的大批量生产的组织具有刚性结构（二）信息技术对企业组织的影响1．使组织结构呈现扁平化趋势2．对集权化和分权化可能带来双重影响3．加强或改善了企业内部各部门间以及各部门内工作人员间的协调4．要

6、求给下属以较大的工作自主权5．提高专业人员比率四、企业发展阶段对企业组织设计的影响1．创业阶段——组织结构不正规，协调降低在最低限度2．职能发展阶段——组织结构建立在职能专业化的基础上3．分析阶段——组织结构以产品或地区事业部为基础来建立，目的是在企业内部建立“小企业”使后者按创业阶段的特点来管理4．参谋激增阶段——行政管理增加了许多参谋助手，会影响组织中的统一命令5．再集权阶段五、规模对企业组织设计的影响考察规模对组织设计的影响要从以下几个方面考虑1．规范化2．分权化3．复杂性4．专职管理人员的数量第三节部门化组织结构中经常运用的部门划分的标准是：职能、产

7、品、地区一、职能部门化（是一种传统的普遍的组织形式）优点：1．职能是划分活动类型，从而设立部门的最自然，最方便，最符合逻辑的标准2．有利于维护最高行政指挥的权威，有利于维护组织的统一性3．由于各部门只负责一种类型的业务活动，有利于工作人员培训，相互交流局限性：1．不易知道产品结构的调整。2．由于部门的负责人只从事某种专门业务的管理，缺乏总体的眼光，不利于高级管理人才的培养。3．由于各部门的性质不同，使各部门之间的活动不协调，影响组织整体目标的实现二、产品部门化优势：1．能使企业将多元化经营和专业化经营结合起来2．有利于企业及时调整生产方向3．有利于促进企业的

8、内部竞争4．有利于高层管理人才的培养局限性：1．要有