高标准农田示范工程项目建设初步设计方案

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1、目录第一章编制依据11.1法律法规依据11.2行政规章依据11.3行业技术标准依据11.4事实依据2第二章项目区基本情况32.1项目区范围32.2行政概况32.3自然和社会经济现状32.4农田基础工程现状52.5农业生产制约因素72.6开发潜力8第三章规划指导思想、原则及目标113.1规划指导思想113.2项目区规划原则123.3规划目标13第四章总体规划及工程布局144.1总体规划144.2工程布局14第五章各项措施的治理标准和主要建设内容175.1治理标准175.2建设内容1933第六章投资来源及投向256.1总投资来源256.2资金投向25第七章预期建设目标

2、及效益分析267.1经济效益267.2社会效益267.3生态效益27第八章组织实施和运行管理288.1组织领导288.2项目管理2933第一章编制依据1.1法律法规依据《中华人民共和国土地管理法》，《中华人民共和国环境保护法》，《中华人民共和国水法》，《基本农田保护条例》，《中华人民共和国农业法》，《中华人民共和国农业技术推广法》，《中华人民共和国森林法》，《中华人民共和国水土保持法》，《中华人民共和国基本农田保护条例》等有关法律法规。1.2行政规章依据1、《关于农业综合开发若干意见的通知》（国办发[2002]13号）；2、《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》

3、(国农办[2004]48号文颁布)；3、《国家农业综合开发资金和项目管理暂行办法》（财政部令第60号）；4、《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》；5、《关于做好2012年增量资金土地治理项目申报工作的通知》（农发项[2012]32号）。1.3行业技术标准依据1、《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288-99）；2、《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363-2006）；3、《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-2008）；4、《机井技术规范》(SL256—2000)；335、《水利工程水利计算规范》

4、（SL104-95）；6、《农田排水工程技术规范》（SL/T4-1999）；7、《水工砼结构设计规范》（SL191-2008）。1.4事实依据重点依据xxx农业综合开发局《关于做好2012年增量资金土地治理项目申报工作的通知》（农发项[2012]32号）文件精神，并对照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，萧县农业综合开局组织各专业组有关专家技术人员以及xxx农业工程设计院的有关设计人员，深入到2012年高标准农田建设示范工程项目区，在已编制批准的《xxx萧县农业综合开发2012高标准农田建设示范工程项目可研报告》的基础上，

5、进一步对该项目区进行了详尽的实地勘测与考察论证，由编制组技术人员拿出初步规划方案，编制完成拟建项目工程清单（表）。在杜楼镇政府统一组织下，集中项目区涉及的村、组干部及部分村民代表，召开项目规划情况通报会，由县农发局分管领导向与会同志讲解有关国家农业综合开发的目的、意义、开发方式以及有关的政策、规定等，并将项目整体规划情况、各村拟建工程明细清单，交给规划项目区各村、组论证，当场提出初步意见。同时，规定各村干部于会后5日内，召开群众大会，实地对比考察、论证，提出各村工程建设详细方案。经县农业综合开发领导小组研究批准后，由xxx农业工程设计院和萧县农业综合开发局有关专业

6、技术人员一起，参照省农发项[2010]99号文件的要求，本着“实事求是，有理有据，科学合理，实用实效，可操作性强”的编制原则，编制本初步设计。33第二章项目区基本情况2.1项目区范围项目区位于xxx最北端，苏鲁皖三省交界处的萧县西大门杜楼镇，该项目区北以311国道为界、西至大沙河、东至县道刘孙路。规划治理面积为1.0万亩。表2-1萧县高标准农田项目建设规模一览表乡镇行政村人口耕地（亩）建设规模（亩）备注杜楼镇郝新庄538060842500杜庄445649192900郝庄564556734100杜楼52184701500合计2069921377100002.2行政概

7、况项目区涉及杜楼镇的郝新庄、杜楼、杜庄、郝庄等4个行政村17个自然村，农业总人口20699人，农村劳动力11200人，农民人均占有耕地1.03亩。2.3自然和社会经济现状2.3.1地形、地貌及土壤项目区属黄泛冲击平原，地势平坦，项目区土壤类型为潮土，土壤有机质量为1.2-1.3%，全氮0.09-0.11%，速效磷10-13mg/kg，速效钾110mg/kg，PH值8左右，土壤耕层厚度20cm左右，地势较平坦。平均小麦亩产395kg，玉米亩产420kg，大豆亩产130kg33，按农业部《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》相当于全国耕地级别四等，属中等以上地力水平。2

8、.3.2气