乱象丛生高考加分制度如何“拨乱反正”

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1、乱象丛生高考加分制度如何“拨乱反正，，浙江600多名考生凭“三模三电”等获高考加分，再度使高考加分制度遭遇“信任危机”，删减所有加分项目、高考“裸考”的呼声不绝于耳。当教育的“公平性”成为社会关注焦点，作为一项旨在淡化“应试教育”色彩、体现教育“科学性”的国家政策，高考加分制度该如何“拨乱反正”？“三模三电”高考加分再受质疑，浙江释疑“政策过渡期后人数将明显减少”2009年“三模三电”高考加分事件发生后，浙江对能够加分的相关项目、赛事与名次进行大幅缩减，加分分值也从20分降至10分。但在2010年高考加分公示期，600多名凭此获

2、得加分的考生依旧受到了质疑。浙江省教育考试院提供的数据显示，2010年该省共有4310名考生获得高考加分，1011人获得体育项目加分。而在体育加分考生中，三模三电和定向项目为643人。“因三模三电和定向而加分的人数，约占体育加分人数的三分之二。田径游泳球类等加分小孩，那是用时间和汗水换来的，大家都没意见。但'三模三电'是靠金钱和规则换来的。对那些'裸考'的孩子来说，是非常不公平的。”质疑者说。“三模三电比赛确实存在组织不够规范，获奖人数增长过快，近年来成为群众投诉、质疑的重点。”浙江省体育局相关负责人表示，“但是新规出台后，申请

3、难度已大幅提高。在2010年获得三模三电和定向项目加分的643人中，只有1人是在2010年1月6日以后通过比赛获得加分的。”如针对比赛名目繁多、考生跨赛区获名次的情况，浙江的新规是，从2010年1月6日起，申请者必须在国际重大比赛及全国体育大会取个人前6名，全国性重大比赛取个人前3名，全省性重要比赛取个人第1名且需同时获二级及以上运动员证书。又如有考生家长反映，在相关比赛中，考生只要缴纳培训费和“交际公关费”，就可轻松获得名次和证书。浙江则规定，获奖者必须通过由教育部门和体育部门组织的省级统一认定测试方可获得加分。“今年加分的6

4、43名考生中，只有89人符合新规。但是由于政策的过渡性，2010年1月6日前在新规范围之外、但又在国家体育总局年度竞赛计划赛事中获得相应奖励或证书的考生，仍有申请加分的资格，导致单从数字上看，2010年的加分人数并没有明显减少。”浙江省体育局相关负责人说。教育部门和体育部门解释说，由于高三学生可凭高中三年内获得相关奖项申请加分，这种“过渡期”情况很可能在2011年和2012年重现。到2013年，“三模三电”等项目加分人数将明显减少。造假事件迭出、权钱交易色彩浓厚，高考加分制度面临“信任危机”高考成绩的每一分，都意味着增加或者减少

5、成百上千个竞争对手。在一分决定命运的情况下，20分高考加分的“诱惑”，令许多人趋之若鹫，导致高考加分“乱象丛生”。浙江省社会科学院研究员杨建华说，对于高考加分制度的公信力，公众已经形成了一种“习惯性质疑”，执行多年的高考加分政策面临信任危机。记者在调查中感受到，这种“信任危机”，一方面源自一些高考加分制度在实际操作中缺乏严格的定量标准和外部监督，容易受到人为操纵，给造假提供了较大的空间。如2004年西安曝出的二级运动员证造假事件中，600多名申请二级运动员加分的考生中，只有约200人是名副其实的国家二级运动员，有体育教师透露“从

6、市有关部门弄到国家二级运动员证书，编造在一次体育比赛中获得前几名。这都容易，也不用花多少钱”。2006年湖南省曝出的“上千名体育特长生造假事件”中，大批拥有国家二级运动员证书的考生无法在复审测试中达标，由于听说测试比较难，3000多名申请加分考生有1000多人缺考。尤其值得关注的是，高考加分考生，还被屡屡曝出来自“非富即贵”的家庭。有网民因此评价说，“在公平、公正象征的高考面前，加分制度已成为一条隐蔽于僻静处的特权小径。”以2010年在民族成分方面造假骗取高考加分的31名重庆市考生为例，以“裸分”659分稳居重庆文科第一名的何川

7、洋，其家庭就是典型的公务员家庭——其父何业大是重庆巫山县招生自考办公室主任，其母卢林琼是巫山县编办主任、县委组织部副部长。重庆石柱土家族自治县县委常委、常务副县长汤平的女儿汤佳也在此列。浙江省教育厅宣传处负责人陈峰介绍说，2008年，浙江省取消了优秀学生干部的高考加分政策，其原因就是“这一项目加分标准过于模糊，受益者大多为领导干部的子女，比重已严重偏离了合理的范围”。“高考加分政策在一些地方严重异化，成了一部分人以权谋私的工具和滋生腐败的温床。”全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一说。“公平焦虑”下素质教育面临两难选择：“裸

8、考”还是“规范加分”？高考加分制度本意是鼓励、照顾有特长的人才以及特殊群体，是体现公平之举，现在却被权力侵蚀，制造了新的教育不公。但在还没有实现素质教育、上大学被大多数人视为“唯一出路”的情况下，这项制度到底是该废除还是规范，各界人士一直没有达成共识。在2010