浅论构建我国行政诉讼专家辅助人制度

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1、浅论构建我国行政诉讼专家辅助人制度学院专业学号学生姓名指导教师姓名职称及所在单位浅论构建我国行政诉讼专家辅助人制度【摘要】时代在进步，科技也不断地创新，因此，一些行政案件慢慢的也在发生转变，而且变得十分专业。当司法人员在面对具有很强专业性的案子的时候，因为司法人员不具备相关的专业知识，因此必须要有一类人来帮助当事人来解决这些很专业的问题，这类人就是行政诉讼专家辅助人，另一方面说来，这类人还可以起到帮助司法人员来调查案件的真实性的作用。不过，在中国的法制法规当中，还没有关于这方面的规定，因此，这篇论文就是希望能够有更多的人来了解行政诉讼专家副主任制度，知道这是什么概念，以及有哪些特

2、点，并且通过介绍国外的这种制度，能够让我国的有关部门认识到建立这种制度的必要性以及一些可用的办法，以及一些有关的建议。本论文的开头首先介绍了这种制度的概念以及自身存在的特点，以及相关问题的介绍。其次，通过介绍一些国外的这种制度，来论证一下英、意、俄这三个国家的相关制度。而且着重的解析了这些国家制度究竟有何优点，究竟有何缺点，并且在此之上，希望我国能够建立具有中国特色的专家辅助人制度。在论文的第三部分则重点要论证一下，我国是不是必须要建立这种制度，以及都有哪些可以利用办法。其实，在解决一些行政案件的时候，往往这种专家辅助人制度起了很大的作用，比如说当面对极具专业性的案件的时候，以及

3、保障当事人以及被告之间的权利平衡，保障当事人的自身权益不受侵害，对判决结果加以论证等等。之所以说这种制度在我国是十分可行的，就是因为我国对行政案件的处理模式正在发生转变，并且慢慢的转向了当事人主义的强化模式。与此同时，这种制度可以说在中国正在起步，而国外这种制度相对比较成熟，这些条件都是我国建立这种制度的基本要素。在论文的第四部分则是本人对我国建立这种制度的一些构想。重点是讲明与专家辅助人的相关事宜，比如说专家辅助人的确定、这类人究竟都有哪些权利以及自身承担的责任都有哪些，是否值得双方当事人信任等等。【关键词】行政诉讼；专家辅助人；制度构建；目录一、引言1二、专家辅助人制度的理念

4、2（一）专家辅助人的概念2（二）专家辅助人的理论基础3（三）专家辅助人在我国诉讼法中的适用3三、构建行政诉讼专家辅助人制度的必要性5（一）在行政诉讼法中的定位5（二）提高行政诉讼效率5（三）促进司法公正的实现6四、行政诉讼专家辅助人制度构建的几点设想7（一）专家辅助人主体范围构想7（二）保障专家辅助人独立性8（三）建立对专家辅助人的监督机制8结语10参考文献11一、引言随着科技的不断进步，在社会当中，每一个人的分工也更加具体了，而且，不论是哪个行业，人们所具备的极强专业知识也是越来越多。而对于从事司法工作的人来说，特别是法官，本身来说就是应该在法律方面表现的十分专业的，而且要提一

5、点，那就是法官除了在法律方面比较专业，在其他的方面则不可能具备一些专业知识了。因此，必须要有一个人来帮助他，解决那些法官不知道的专业知识，以求能够公正的判决诉讼案件。在国外，早就有专门从事这个工作的人出现了。在国外，有的国家则用的是鉴定人的制度，有的国家则是使用专家证人制度。这些制度无疑都是会给案件的审理工作带来很大的帮助，不过，经过这么多年的发展，这类制度的缺点则更加明显了，而在中国，一般来说往往会采用鉴定人的制度，当审理案件过程中，法国假如遇到了自己不懂得专业知识，就会找到鉴定人来帮助自己了解这类知识，以便于更好的审理案件，但是实际应用过程中，这种方式也是存在一定的弊端的。因

6、此，就必须建立一种专家辅助人制度。中国最高人民法院关于行政诉讼证据规定(下文简称行政诉讼证据规定第48条规定了有关专业人员在当事人申请或者是经法院聘请的前提下，是能够来解决一些有关专业的问题的，不过，这个规定并没有涉及到行政诉讼专家辅助人，到底这个专家辅助人是什么人呢？简单说，就是和一些参与到诉讼案件当中的人没有什么不同，并且接下来还要深入的研究一下，这类人究竟有何权力，以及是否合法，是否有资格来阐明自己的意见，他们说的话是不是具有一定的法律效力等等。12二、专家辅助人制度的理念（一）专家辅助人的概念如今，国外大部分国家都有了自己的专家副主任制度，举一些例子，比如在法国，就有自己

7、的技术J项问制度，在德国，则有鉴定人制度，在意大利，则是聘请技术顾问，而在英国，有专业的技术人员等等，尽管，在国外，人们并不把这种制度称之为专家辅助人制度，不过，总体来说，其具备的功效以及相关内容都是相同的。在中国，三个诉讼法里面都没有涉及到这种制度，不过，这并不意味着在中国没有这种制度的存在，只不过都是出于起步阶段，还没有将它们放在台面上来。早在02年，我国就出台了相关的规定，那就是当事人有权利向法院中请一名到两名具备专业知识的人来出庭，阐明在案件中一些比较具有专业性的问题。假