行政法中合理原则应用

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1、行政法中合理原则应用摘要：行政合理原则是行政法的一项基本原则，可是一直到了20世纪初，人们还都认为行政法只是约束政府的羁束行为，对于自由裁量行为作用并不明显，所以说行政法那时候只是解决政府行为的合法性，并不着眼于政府行为合理性的分析，随着时代发展和行政发展的需要，人们逐渐认识到合理原则的重要性，本文试就行政合理原则确立的历史源流，行政合理原则的适用范围，必要条件以及适用性质进行研究探讨，希望获得比较完整的认识，从而推动行政合理原则的完善。关键词：行政法合理原则应用范围引言：公平、合理一直被认为是法学的精神内核，但也长期被认为是与行政法毫无

2、关系的两个世界，我们在这试图探讨一下行政法中的合理原则，通过对合理原则的分析研究，并借鉴国外司法审查相关经验，以达到适应现代法治文明理念的提升要求，推动行政裁量及相关司法裁量不断走向合理，并不断丰富行政合理原则内容的目的。将合理原则进一步系统化具体化，以更好的好地适应现实发展的需要，反映现代行政法的新发展和新特色。1.研究背景在中国，由于行政法的起步较其他国家晚，使得中国在最早期的行政法在基本原则中没有包含合理原则，而且在一定程度上蕴含了政治学和行政管理学的味道。一直到80年代后期，中国学者才不断的学习西方政法中合理原则策略，改善中国政法

3、，并将中国行政法在原来的基础上进一步完善，与此同时，也引进了欧洲英美法系的国家的合法性原则，合理性原则，越权无效原则。由于在当时我国的行政法律法规相比来说还比较少，对行政权的规章限制也完善，而且法律规定的条款条例规定也比较笼统，让处于就得阶段，比较古板，缺乏灵活性，所以行政合理原则的提出，使中国法律的缺陷问题上得到了有效地改善，并于1989年，罗豪才教授致力于将行政合理原则与行政合法原则共同归结到行政法治原则之下，形成了两大基本原则的模式分布，并且对中国行政法的两大基本原则进行了明确的分析阐述，而且在我国大部分地区，中国行政法已逐步的为大

4、部分教科书的一种分类，并将合理原则逐步融入，完善和发展。2.行政法中合理原则的应用范围2.1制度探究6行政原则是世界性的，其作用在英国的行政机关得到了充分的展现，英国行政合理原则是其行政机关执法必须遵守的规则，也是国家司法实践的重要依靠和基础保障。所以得出结论，合理原则也应该适用法院的司法审查方面的相关活动，积极配合国家司法机构。然而英国行政原则与美国相比，美国的行政合理原则有了更充分的发展空间，它不像英国一样只是相关行政机关使用自由裁量全行为的依据，也涵盖了行政机关对法律进一步的解释和认识，以实现更好的适应法制规定的相关行为。其次，如果

5、美国的法院一旦查出某些相关行政机关的行为严重违反了行政原则的合理性时，将会采取强硬手段将其行使权力撤销，美国灯的行政原则在一定程度上与英国的越权无效原则有异曲同工之妙。而德国的行政合理原则具有一定的普遍适应性，也同样适合于行政和立法。通过以上分析，我国开始了法律在行政合理原则方面的最够规定，其内容大概分为两个大部分。第一部分是在新中国成立至《行政诉讼法》颁布之前阶段，虽然国家处于没有合理的行政原则，但是却对行政裁量进行了一系列的相关规定。在此期间，法律规定的行政裁量比较简单，从而导致自由裁量的幅度相对其他国家来说比较大，并且也没有对裁量的

6、种类做出更明确地规定。第二方面是从《行政诉讼法》以及国务院的《行政复议条例》颁布到今天。在这一阶段，我过通过吸收和借鉴西方相关立法机构对行政合理原则的规定以及实施带来的成果而将行政合理原则正式纳入我国法律，在原有基础上逐步完善，使合理原则能够在实践中充分发挥其作用。2.2理论探究从客观事实上来看，一个国家的司法活动的不断实践和发展与国家的行政合理原则紧密相连，所以，西方国家的司法行政合理性原则相关联的适用范围与国家的司法实践是同步的，换一种说法，也就是说合理原则不仅仅作用于行政行为，更适用于与行政法相关联的实践，同样也适用于司法审核等活动

7、。从根本上来讲，行政自由裁量权是行政合理原则的来源之本。而在我国大部分地区，对行政合理原则的主要应用于自由裁量领域的看法也是各持己见，得不到统一。在对中国行政合理原则适用范围等问题的制度和理论探究方面，我们应该从多角度分析行政合理原则的适用范围，以更好的发挥合理原则的作用。（1）行政合理原则在适用于自由裁量行为的同时也要兼顾适用于整个裁量行为。（2）行政合理原则的范围在一定程度上要基于裁量行为基础之上，但是要超越裁量行为。要见裁量指的是对法律规范制定的要件不仅是进行解释，更重要的是将行政主体所认定的事实更加合理的适用于法律规范制定的要件时

8、6的裁量，而效果裁量的定义，是指关于在选择中做出决定，或者是在制定好的决定中选择什么样的决定，以及做出决定裁量的时间。从古至今，从法律的角度来看，行政合理原则包括的不单单只是结果选择的合理性，