旅游领域分类处理信访投诉请求法定途径清单

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1、旅游领域分类处理信访投诉请求法定途径清单（行政权力事项部分）区旅游局对照部门工作职能，按照责任清单、行政权力清单，梳理法定途径事项。一、申诉求决类投诉请求申述求决，是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定，向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申述，要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。（一）不服旅游部门作出的行政许可行为1、具体投诉请求：序号行政许可行为内容1旅行社分社的设立备案、旅行社服务网点的设立备案2、法定途径：向本级人民政府（六合区人民政府）或上一级主管部门（南京市旅游委员会）申请行政复议，或直接提起行政诉讼。3、法律依据：《中

2、华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》。4、办理流程：当事人提出投诉请求受理机构进行分类属于人民法院受案管辖范围直接提出行政复议符合行政复议条件对行政复议结果不服的（二）不服旅游部门作出的行政处罚行为1、具体投诉请求：序号行政处罚行为内容1对未经许可经营旅行社业务的处罚2对旅行社进行虚假宣传，误导旅游者的处罚；对旅行社向不合格的供应商订购产品和服务的处罚；对旅行社未按照规定投保旅行社责任保险的处罚。3对旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安

3、排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的处罚；对旅行社组织、接待旅游者，指定具体购物场所，安排另行付费旅游项目的处罚。4对旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的处罚；对旅行社拒绝履行合同的处罚；对旅行社未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同的处罚。5对景区不符合本法规定的开放条件而接待旅游者的处罚6对景区在旅游者数量可能达到最大承载量时，未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告，未及时采取疏导、分流等措施，或者超过最大承载量接待旅游者的处罚。7对旅行社分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的

4、处罚；对旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的处罚。对服务网点超出设立社经营范围招徕旅游者、提供旅游咨询服务的处罚；对旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的处罚。8对旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的处罚9对旅行社未与旅游者签订旅游合同的处罚；对旅行社与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项的处罚；对旅行社将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社的处罚；对旅行社未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同的处罚；对旅行社未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者的处罚。10对旅行社及其

5、导游人员和领队人员拒绝继续履行合同、提供服务，或者以拒绝继续履行合同、提供服务相威胁的处罚。11对旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队的处罚。12对旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施的处罚。13对擅自引进外商投资的处罚；对旅行社设立服务网点未在规定期限内备案的处罚；对旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的处罚。14对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的处罚。15对旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料，

6、保存期不够两年，或者泄露旅游者个人信息的处罚。16对旅行社解除保险合同但未同时订立新的保险合同，保险合同期满前未及时续保，人身伤亡责任限额低于20万元人民币的处罚。17对旅游景区管理机构或者经营者阻碍随团导游提供讲解服务的处罚。18对旅行社、旅游景区以及为旅游者提供交通、住宿、购物、餐饮、娱乐等服务的经营者虚假宣传，欺骗、误导旅游者的处罚。19对超过旅游统计报表制度规定的报送时间未报统计资料或不按要求报送统计数据的处罚。2、法定途径：向区政府或市旅游委会员申请行政复议，或直接提起行政诉讼。3、法律依据：《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民

7、共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》、《旅行社责任保险管理办法》、《旅游统计管理办法》、《旅游安全管理暂行办法》、《江苏省旅游条例》、《南京市旅游市场管理条例》。4、办理流程：属于人民法院受案管辖范围直接提出行政复议符合行政复议条件对行政复议结果不服的