在全区人口和计划生育工作会议讲话

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1、在全区人口和计划生育工作会议讲话在全区人口和计划生育工作会议讲话同志们：刚才，小曼区长总结了**年全区人口和计生工作，对今年的各项任务进行了全面安排部署，讲的很好、很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。同时会上对去年人口和计生工作先进单位和先进个人进行了表彰，在此，我代表区委、区政府对受到表彰的先进单位和个人表示祝贺。下面，我简要讲四点意见：第一、思想认识要有新提升。去年以来，全区各级计生部门按照中央和省、市的部署要求，坚持计生基本国策不动摇，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，创新思路，齐抓共管，各

2、项工作取得了显著成效，全区新型人口文化建设展评荣获全市计生系统一等奖。成绩固然可喜，但我们也要清醒地看到存在的问题。主要有：一个是，随着空港、秦汉新城建设的快速推进，大量失地农民的搬迁、过渡给人口和计生工作带来很大压力，外来务工人员不断向新区聚集，流动人口逐年增多，这给我们做好计生服务和管理工作带来了新挑战；再就是，部分群众传统的生育观念与现行生育政策之间的矛盾依然存在，提高出生人口素质、实现性别比平衡的任务仍然十分艰巨。加之，个别街道和部门对人口和计生工作认识不到位，措施不得力，不能紧密配合、形成合力，个别

3、计生执法人员法治观念不强、依法行政水平不高，等等。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。当前，随着我国人口老龄化问题越来越严峻，国家人口政策也发生了方向性的调整，要求在坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变、计划生育一票否决制度不变三个不变原则的同时，逐步完善政策，更加关注人口的可持续发展，不断提高出生人口素质和人民健康水平，为我们做好新时期、新常态下的人口和计生工作，指明了前进的方向。对此，各级各部门特别是计生系统对此要有清醒认识，牢固树立抓计生就是抓发展、抓民

4、生、抓和谐的理念，强化国策意识，坚决做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈，确保人口和计生政策落实到位，实现经济发展保持高速度，人口增长控制低水平，为加快推进现代化田园新区建设创造良好的人口环境。第二、重点工作要有新突破。要始终把人口和计生工作放在全局的高度来谋划、来推进，着重抓好四个方面工作。要不断优化人口结构。认真研究人口因素变化与经济社会发展之间的内在关系，切实解决好人口数量、素质、结构、分布等突出问题，及时制定推进人口城市化的对策措施，科学确定人口发展目标，合理调控人口规模，不断优化城乡人口结构，吸引

5、各类优秀人才来**投资兴业，促进人口规模、素质、结构更加符合现代化田园新区建设的要求。要加大性别比治理力度。健全完善政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，不断加大日常监管和集中整治力度，严厉打击医疗机构和个人非法鉴定胎儿性别等行为，依法严惩溺、弃、残害女婴的违法犯罪行为，坚决杜绝非法收养、抱养行为；特别是对出生性别比偏高的街道、村（社区），要进行重点监控和专项治理，促进出生人口性别比趋于平衡。要加强出生实名登记管理，全面做好二胎全程优质服务工作，引导群众正确对待出生性别问题，营造有利于女孩生存成长的社会环境

6、。要全面夯实计生基层基础工作。以区上开展的基层基础建设年活动为契机，以强化质量管理工作为抓手，进一步加大计生基层阵地建设和计生干部队伍培训力度，加强计生执法的监督管理，不断提升服务群众工作水平，同时要加强帐表卡册管理，确保全年人口控制目标顺利完成，切实筑牢基层计生工作基础。要深入推进基本公共服务均等化。作为全市流动人口基本公共服务均等化和社会融合示范工程试点区，要按照《流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作实施方案》要求，进一步建立健全运行机制，完善计生服务网络，切实加强新建社区、大型集贸市场的流动人口服

7、务网络建设，构建便民高效的工作平台，实现服务管理全覆盖。各街道、各相关部门要充分利用现有的政务大厅、街道服务中心和社区服务站等平台，设置流动人口服务中心，有效整合计生、公安、统计、民政、卫生等部门信息资源，不断完善纵向连接各街道和村（社区），横向联通各相关部门的人口信息管理系统，实现人口计生、劳动保障、民政、教育、卫生等部门一站式办公，为流动人口提供优质便捷高效的服务。要开展流动人口困难家庭帮扶活动，切实解决流动人口住房、就业、医疗、子女上学、法律维权等实际困难，不断提升流动人口均等化服务水平，真正让外来人和

8、**人融合成一家人。