易制毒化学品运输许可和备案证明办理制度

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1、易制毒化学品运输许可和备案证明办理制度一、责任单位县级以上公安机关禁毒部门。二、责任人县级以上公安机关禁毒部门实行队长负责下的岗位分工责任制，队长主持全队全面工作，并对全队工作负全面责任，队内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。易制毒化学品管理专干具体负责易制毒化学品运输许可和备案证明办理工作。其中：第一类易制毒化学品跨市运输许可办理责任人为市州公安机关分管领导、禁毒支队支队长、分管副支队长、具体承办人。第二类易制毒化学品运输许可和第三类易制毒化学品运输备案证明办理责任人为县级公安机关禁毒部门的队长、

2、分管副职、具体承办人。承办人设立A、B角，主办人A角，协办人B角，当A角不能承担工作任务时由B角承担。三、权力行使及办理依据（一）行使依据10《中华人民共和国易制毒化学品管理条例》。（二）办理依据《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令第78号）。四、申办条件取得合法资格生产、经营、使用易制毒化学品的企业、单位以及具备运输资质的企业。五、申请材料（一）经营企业的营业执照（副本和复印件）；（二）其他组织的登记证书或者成立批准文件（原件和复印件）；（三）个人的身份证明（原件和复印件）；（四）易制毒化学品购销合同

3、（复印件）；（五）经办人的身份证明（原件和复印件）。六、办理程序（一）受理县级以上公安机关禁毒部门负责易制毒化学品运输10许可和备案证明申请的受理，承办人应根据申请资料，按照相关规定分别作以下处理：1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时书面告知申请人不予受理；2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时书面作出不予受理的决定，并告知其向有关行政机关申请；3、申请材料存在可以当场更正的，允许申请人当场更正；4、申请材料不齐全或者不符合法定形式，需要补正有关材料的，应当当场一次性告知申请人需要补正的

4、全部内容。逾期不告知的。自收到申请材料之日起即为受理；5、申请事项属于本部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理审批申请；6、受理申请应当录入全省易制毒化学品管理系统，并根据一、二、三类易制毒化学品运输许可和备案证明办理分工权限分送承办人。10（二）审查由承办人对申办材料进行以下方面的初审：1、申请材料是否符合法定条件和标准；2、按照审批条件对申请人材料内容进行合法、真实性审查；3、审查该申请事项是需要对申请材料的实质内容进行核实，需要的，进行现场核

5、实；4、提出初审意见；5、市州公安机关禁毒部门负责人负责第一类易制毒化学品运输许可申请的审核，县级公安机关禁毒部门负责人负责第二、三类易制毒化学品运输许可和备案申请的审核。对符合条件的，提出同意意见，报分管局长审定。对不符合条件的，提出不同意的意见及理由，将申办材料退回承办人或受理窗口。（三）决定县级以上公安机关分管禁毒部门的局10领导根据法定条件、标准和主办单位审查意见，作出是否准予批复的决定。对符合法定条件、标准，签发同意批复的意见；对不符合法定条件、标准的，签发不予批复的意见，并写明不予批复的理由，将申办

6、材料退回承办单位或受理窗口。（四）送达与公告1、对通过审定的，承办人制作运输许可或备案文书，通知申请人办理有关手续；2、对未通过审定的，承办人制作不予许可文书，将理由及相关权利告知申请人，并将未通过的申办材料退还申请人；3、按有关程序在湘警网上根据政府政务信息公开有关规定范畴发布。七、办理期限负责审批的公安机关应当自收到第一类易制毒化学品运输许可申请之日起十日内，收到第二类易制毒化学品运输许可申请之日起三日内，收到第三类易制毒化学品运输备案申请当日内，做出对运输许可或备案申请是否许可的决定。八、监督管理1、10

7、建立完善公安机关禁毒部门行政许可制度，禁毒部门内根据分工，每个办事环节经办人都要签名，并归档保存；2、禁毒部门内部对本制度的执行情况进行经常的自检自查；3、法制部门进行执法质量检查；4、通过公开公示的形式接受社会监督。九、责任追究（一）过错责任内容行政审批人员在行使职权过程中，有下列情形之一的，必须追究责任：1、对符合条件的购买申请不予受理；2、对不符合条件的购买申请准予批准或者超越法定职权批准；3、违反法定程序作出决定的；4、不按法定期限办理的；5、滥用职权、玩忽职守的；6、利用职务之便，索取或者收受他人财物

8、的；7、有其他过错行为的。10（二）责任主体认定行政审批人员在工作过程中，故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：①承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任；②两人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主责任，协办人承担次责任，共同主办共同承担责任；③行政行为经有关领导批准出现过错的，追究批准人的领导责任。（三）追究形式①违反行政许可有关法律法规，情节较轻的，由