来料加工复出口.doc

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1、进料加工与来料加工的区别（一）相同点一是两种加工贸易都经历了“进口—加工—出口”三个环节。二是两者具有共同监管方式，即对用于加工制造出口产品的进口料件实行海关保税监管，在进口时进行监管登记，免征关税和增值税，产品出口时由海关核销进口料件。（二）不同点一是原材料、零部件和产品的所有权不同。来料加工是由外商免费提供原材料、零部件、元器件、生产加工的产品完全归外商所有，由外商支配；而在进料加工中，经营单位对原辅料和生产加工出来的成品拥有所有权。二是两者的贸易性质不同。在来料加工业务中，外商与经营单位是委托与被委托关系，经营单位接受外商委托并要按外

2、商的要求进行生产加工，收取工缴费，纯属加工贸易性质；而在进料加工业务中，经营单位是自主经营，与销售料件的外商和购买我成品的外商均是买卖关系，经营单位从中赚取销售成品与进口原材料之间的差价，使外汇增值，属于一般国际贸易性质。三是产品的销售方式不同。在来料加工业务中，生产加工出来的产品由外商负责运出我国境外后自行销售，销售的好坏与我方毫无关系；而在进料加工业务中，经营单位在产品生产加工出来后要自己负责对外推销，产品销售情况的好坏与自己密切相关。四是税收政策规定不同，进料加工复出口货物实行退税（或免抵退税），来料加工复出口货物实行免税。加工贸易主

3、要运作程序包括外经贸主管部门对合同的审批手续，税务部门和海关对合同履行登记备案手续,银行开设保证金台帐手续，税务部门办理退（免）税及核销手续，以及海关、银行核销合同、台帐手续。一、外经贸部门审批合同国内加工贸易企业对外签订的加工贸易合同，应按规定报当地外经贸主管部门审批。在审批合同期间，应重点核查经营加工贸易企业的经营状况和生产能力，防止“三无”企业（无工厂、无加工设备、无工人）利用加工贸易进行走私违法活动。二、税务部门履行合同登记备案手续36经营企业开展进料加工业务，必须事先报主管出口退（免）税的税务机关备案。出口企业在向海关申请办理进料

4、加工进口手续前，事先持经外经贸主管部门批准的《加工贸易业务批准证》及有关清单和《进料加工登记手册》到主管退税税务机关申报办理备案手续。主管退税税务机关审核后，应留存以下资料：（一）进料加工《加工贸易业务批准证》。（二）进料加工《加工料件备案清单》。未办理备案手续的进料加工业务，主管退税机关不得给其办理“进料加工贸易申请表”。三、海关履行合同登记备案手续加工贸易企业的所在地海关根据加工贸易企业提供的对外加工贸易合同及外经贸部门的批件进行审核，按合同备案料、件金额签发《开设银行保证金台帐联系单》给加工企业，由其向银行申请办理保证金台帐开设手续。

5、四、银行履行开设保证金台帐手续银行根据海关开具的《开设银行保证金台帐联系单》，为加工贸易企业设立保证金台帐，并签发《银行保证金台帐通知单》交加工贸易企业，以便凭此向海关办理合同备案及《加工贸易登记手册》签发手续。五、国税机关办理退（免）税手续加工贸易业务料件进口后或加工货物复出口后，经营企业持有关单证到主管退税机关办理退（免）税手续。属进料加工业务办理退税手续，属来料加工业务办理免税手续。六、海关、银行核销合同、台帐手续加工贸易企业在海关规定的核销期限内，在合同执行完毕或最后一批加工产品复出后一个月内，主动向海关办理合同的核销手续。海关确认

6、后，签发《银行保证金台帐核销联系单》交加工贸易企业向银行办理保证金台帐核销手续。七、国税机关办理退（免）税证明核销手续在加工贸易合同执行完毕并向海关办理合同核销手续后，经营企业持有关单证到主管退税机关办理退（免）税证明核销手续。主管退税机关清算退免税款后，核销备案台帐记录并出具《加工贸易登记手册》核销后的《生产企业进料加工贸易免税证明》或《来料加工贸易免税已核销证明》。一、来料加工复出口货物的免税规定（一）、对出口企业进口的原材料、零部件、元器件、设备，海关予以免征进口环节的增值税或消费税。（二）、从事来料加工、来件装配业务的企业，凭《来料

7、加工贸易免税证明》可以享受以下税收优惠政策：1、来料加工、来件装配后的出口货物免征增值税、消费税；362、加工企业取得的工缴费收入免征增值税、消费税；（三）来料加工出口货物所耗用的国内货物所支付的进项税额不得抵扣，转入生产成本，其国内配套的原材料的已征税款也不予退税。主管税务机关征税部门应加强来料加工出口货物所耗用的国内货物进项税额转出的监控检查，对进项税额转出不实的，应在下期纳税申报时进行调整或补税，并按规定予以处罚。（四）对逾期未办理来料加工免税核销手续的或海关不同意核销来料加工合同的企业，主管其出口退税税务机关将会同主管征税的税务机关

8、依法补征已免税货物及工缴费的增值税、消费税，并进行处罚。（五）小规模纳税人从事来料加工业务委托其他加工企业加工的，可按照现行有关规定向税务机关申请开具《来料加工贸易免税证明》，加