更新理财观念加强农业科研单位财务管理

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1、更新理财观念加强农业科研单位财务管理　　随着本国经济体制的改革和产业结构的调整，农业科研院所已由过去单一的科研型转变为科研经营型，依托科技创新成果来发展农业高新技术产业，组建公司或企业集团，与之相应的是科研单位的财务管理观念也因此而发生了极大变化。本文就新形势下农业科研单位怎么样加强财务管理，以较少的人力、物力投入而取得较大的经济效益问题作如下研讨。　　一、更新理财观念，加强财务管理　　过去科研单位主要依赖财政拨款，一般只限于事业费（人头费）、基本建设费和科研专项费三大块，资金来源比较单一。科研单位转型后，实

2、行“一院两制”、“一所两制”的运作机制，其经济形势也相应发生变化，资金来源除了主要用于解决转制前的离退休人员社会保障支出的一部分财政事业费拨款外，大部分来自市场，如科技开发、技术咨询、科技企业经营、房产租赁、地产开发、服务行业、兴办民营院校、社会各类赞助以及资本营运（上市公司战略投资）等。为确保科研单位顺利转轨变型，国家还出台了一系列优惠政策，如5ａ内免征企业所得税、技术转让收入的营业税和科研开发用地的城镇土地利用税；对基本建设项目给予适当支持；赋予有条件的科研单位外贸进出口权；支持兴办高新技术企业，组建企业

3、集团或上市公司，等等。但作为独立的经济实，科技企业的资金往往同时分布在科研、科技开发、生产、商贸和技术服务中，因而，科研单位的资金相对有限。为此，要使有限的事业费发挥最大的利用效益，就需要更新理财观念。笔者认为，在强化科研单位财务管理中，应确立如下理财观念。　　1.1　商品经济观念　　树立以市场需求为导向，以获取最佳社会、经济效益为目的的商品经济观念。会计人员要参与市场预测和探析，及时提供会计信息供领导参考；要参与生产经营决策和经营项目可行性研究，参与经济合同的签订与执行，充分发挥会计在经济管理中的预测和控制

4、职能，不断提高服务质量和服务水平。　　1.2　经济效益与风险收益协调的观念　　在现代市场经济中，由于市场机制的作用，使任何一个市场主体的利益都具有不确定性，都不可避免地要承担一定的风险。科研单位实行企业化管理，投资主体多元化，经营过程中知识含量增加，这一方面为单位的生产经营发展提供了更加广阔的空间，为单位最大限度地获取收益创造了条件；但另一方面也加大了单位的经营、收益风险。因此，财务管理人员必须树立风险与收益相协调的理财观念，善于对环境变化带来的不确定性因素进行科学预测，有预见性　　1.3　负债经营观念　　负

5、债经营是商品经济发展的产物。为了给单位的发展提供更多的资金保证，应采取向上争取，向外争贷；以物折贷，赊帐计息；眼睛向内，深挖细掘；加强横向联合，开展多种贸易等多种方式，筹集建设资金。会计人员要敢于负债，善于负债，采取多种方式引进资金，达到人为我用、借水行舟之目的。同时，要掌握负债适度及效益原则，促进科研与开发共同发展，促进经济效益提高。　　1.4　人本化与知识化相结合的理财观念　　要适应新形势，建立并规范现代企业管理制度，重视人的发展与管理，这是现代管理发展的基本趋势，也是知识经济时代的客观要求。与此相适应，

6、单位的财务管理将是一种以人为本的知识化管理。因此，单位财务管理人员必须在增强理财知识的同时，将各项财务活动人格化，建立责权利相结合的运行机制，强化对人的激励和约束，充分调动人的积极性、主动性和创造性，这是单位顺利地开展财务活动、实现财务管理目标的根本保证。　　1.5　竞争与合作相统一的理财观念　　在现代市场经济条件下，信息的传播、处理和反馈的速度以及科学技术发展的速度均越来越快，这就要求单位财务管理人员在财务决策的日常管理中，要及时掌握信息，以不断增强抓住机遇、从容应付挑战的能力，正确处理和协调本单位与其它单

7、位之间的关系，使各方的经济效益达到和谐统一。　　1.6　由对内管理到向信息管理转变的理财观念　　对单位财务管理工作来说，加强内部管理至关重要。但单位光靠内部管理是远远不够的，必须研究市场，掌握信息，才能做出科学的决策。这就决定了单位财务管理人员必须牢固树立信息理财观念，全面、准确、迅速、有效地搜集、探析和使用信息，进行科学的财务决策和资金运筹。　　二、科学、严格管理财务，提高农业科研单位经济效益　　2.1　多渠道筹措资金，增强实力　　一是合理制定创收分配办法，调动各部门的创收积极性。当前本国经济改革不断深入，

8、各种新情况不断出现，这就要求我们在兼顾单位、部门和个人三者利益的前提下，根据具体情况，制定出切合实际的经济政策，包括分配政策和奖励政策等。二是合理制定科研经费管理办法，调动广大科技人员从事科研的积极性。在科研方面除了努力争取国家高科技研究项目以外，还应鼓励发展横向科研，积极进行应用科学研究，结合目前企事业单位的实际情况，进行科技开发　　2.2　严格成本费用管理，努力降低成本，提高经济效益　　随着社会