《设备工程监理规范》国家标准编 制说明

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1、《设备工程监理规范》国家标准编制说明《设备工程监理规范》国家标准编制说明中国设备监理协会二OO九年六月目次一、任务来源和承担单位.1二、标准制订遵循的原则和编制依据.1（一）制订的目的和意义.1（二）制订的原则.1三、标准起草过程.2四、标准主要内容说明.4（一）关于范围.4（二）规范性引用文件.4（三）术语和定义.4（四）设备监理相关的组织.5（五）设备监理单位的一般要求.5（六）设备监理单位的资源管理.6（七）设备监理服务的实现.6（八）设备监理服务的监视、测量.7五、标准属性的建议.7《设备工程监理规范》国家标准编制说明一、任务来源和承担单位《设备工程监理规范》国

2、家标准的制订任务列入国家标准化管理委员会2007年国家标准制修订项目计划。本标准由全国设备监理工程咨询标准化技术委员会（SAC/TC423）提出并归口，计划于2009年完成。本标准由中国设备监理协会负责起草。本标准主要起草单位：中国电能成套设备有限公司、中钢设备有限公司、苏州热工研究院有限公司、中国船级社实业公司。参与本标准起草的单位：中咨工程建设监理公司、上海市工程设备监理行业协会、上海宝钢建设监理有限公司、上海建通工程建设有限公司、北京科正平机电设备检验所、上海中监电气监检有限公司。本标准主要起草人：王建庭、闫献军、林逸川、宋亚东、杨秀琴、辛海燕、张丽英、袁胜雁。参

3、与本标准起草的人员：程志虎、李仁良、田武、咸奎桐、张文中、张小毅、张士锷、朱成虎、王克齐、郭育荣、汪怡、温新婴。本标准的主要起草单位积极参与了本标准的起草制订工作，同时也为本标准的制订提供了支持。全国各有关行业、有关单位和人员也参与了部分起草工作，许多单位及专家也为本标准的制订提出了许多建议和具体的修改意见。二、标准制订遵循的原则和编制依据（一）制订的目的和意义依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》以及《GB/T19001质量管理体系—要求》（idtISO9001）和《GB/T19016质量管理体系—项目质量管理指南》（idtISO10006），为了

4、规范设备监理单位的设备监理服务，制订本标准。《设备工程监理规范》的制订将进一步提高设备监理单位的服务水平、提高设备监理从业人员素质。同时也将促进设备/建设项目质量、提高投资效益，减少项目风险，也是我国加入WTO与国际接轨的现实需要。《设备工程监理规范》的制订是完善我国设备监理制度、确保设备工程监理行业规范健康持续发展的一项重要基础工作。（二）制订的原则1、遵循的基本原则参考《GB/T19001质量管理体系—要求》（idtISO9001）和《GB/T19016质量管理体系—项目质量管理指南》（idtISO10006），采用过程方法，考虑服务产品的特点，针对设备监理行业特点

5、而制订。本标准主要是规范设备监理服务实施阶段的设备监理单位的行为，即对接受委托、签订委托合同之后设备监理服务的要求。本标准将设备监理服务实现划分为设备监理服务实现的策划过程、服务提供过程、服务控制过程等三个主要阶段。本标准确定了设备监理主要服务提供过程（见7.2）的基本要求，确定了对包括人员管理、设备设施管理、工作环境管理等资源管理以及文件控制、记录控制等支持过程的基本要求。不识别提供过程之间的关系。2、规范的范围1)主要是规范设备监理服务实施阶段的设备监理单位的行为。主要体现在规范的第七章和第八章。2)考虑到以下因素：a）减少投资风险、保证设备工程质量是项目参与各方的

6、共同目的；b）设备监理是工程项目管理的一部分，设备监理单位/监理工程师在履行设备监理合同的同时也是是代表委托人在履行项目合同；c）设备监理服务合同属于“《合同法》第二十一章委托合同”所指的委托合同，设备监理行使的权力和旅行的义务受合同约束；设备监理活动的顺利实施需要委托人(客户)和被监理单位的密切合作、共同努力；现有的设备监理法规、规章不完善；本标准规定了对委托人(客户)和被监理单位的、涉及设备监理活动实施的一些基本要求。主要体现在规范的第四章。3)考虑到以下因素：a）项目监理机构是设备监理单位实施设备监理（履行监理合同）的具体机构；b）质量管理体系是设备监理单位实施设

7、备监理的保障，设备监理服务的管理是质量管理体系的重要内容在本标准中规定了对监理单位的一般要求，包括5.1设备监理单位、5.2项目监理机构、5.3质量管理体系。体现在规范的第五章。c）本标准规定了资源管理的基本要求,包括人员、工作环境、设施设备等设备监理服务等支持过程的基本要求。体现在规范的第六章。d）设备监理服务主要资源是设备监理工程师等设备监理人员。设备监理单位的资源管理主要是人力资源的管理，应加强对设备监理人员的聘用、考核、培训的管理。应对设备监理人员进行充分的继续教育培训，不断提高设备监理人员专业素质、经验素质、道德素质。本标准规定